| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 地方非税收入的发展概况 | 第8-14页 |
| 一、非税收入的概念与特征 | 第8-10页 |
| 二、地方非税收入的现状分析 | 第10-14页 |
| 第二章 我国地方非税收入的新制度经济学分析 | 第14-20页 |
| 一、新制度经济学的基本理论 | 第14-16页 |
| 二、财政制度非均衡与地方非税收入 | 第16-20页 |
| 第三章 方非税收入问题的原因分析 | 第20-25页 |
| 一、各级政府事权与财权划分不明确 | 第20页 |
| 二、地方政府缺乏稳定的财政收入是非税收入问题的主要原因 | 第20-23页 |
| 三、地方政府薄弱的支出制度加剧了非税收入不规范 | 第23页 |
| 四、市场性法制管理体系建设滞后 | 第23-25页 |
| 第四章 国外非税收入管理的经验借鉴 | 第25-29页 |
| 一、市场经济国家政府非税收入管理 | 第25-27页 |
| 二、国外非税收入管理制度借鉴 | 第27-29页 |
| 第五章 规范改革地方非税收入的政策建议 | 第29-35页 |
| 一、健全财政体制，明确政府间职责划分 | 第29页 |
| 二、建立非税收入管理制度 | 第29-31页 |
| 三、深化分税制改革，完善地方税制 | 第31-32页 |
| 四、建立合理的政府间转移支付制度 | 第32-33页 |
| 五、选择时机发行地方公债 | 第33-34页 |
| 六、推进政治体制和行政管理体制改革 | 第34-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38页 |