| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第1章 绪论 | 第7-10页 |
| ·选题意义 | 第7-8页 |
| ·研究现状 | 第8-10页 |
| 第2章 农村基层民主是建设社会主义新农村的重要保障 | 第10-15页 |
| ·农村基层民主对于社会主义新农村建设意义重大 | 第11-12页 |
| ·加强农村基层民主是落实新农村建设的必然要求 | 第11页 |
| ·加强农村基层民主是调动农民积极性的重要途径 | 第11-12页 |
| ·加强农村基层民主是巩固党在农村执政基础的有效措施 | 第12页 |
| ·加强农村基层民主建设的总体要求 | 第12-15页 |
| ·切实加强对农村基层民主建设的领导 | 第13页 |
| ·充分发挥广大人民群众的主体作用 | 第13页 |
| ·积极探索完善农村基层民主建设的新途径新方法 | 第13-15页 |
| 第3章 “乡政村治”格局的形成推动了农村基层民主建设 | 第15-21页 |
| ·“乡政村治”格局的形成 | 第15-17页 |
| ·“乡政村治”的涵义及性质 | 第15页 |
| ·“乡政村治”格局产生的时代背景 | 第15-17页 |
| ·“乡政村治”格局的作用 | 第17-21页 |
| ·实现了直接民主与间接民主的有机结合 | 第17-18页 |
| ·“乡政”主导着农村社会的有序发展 | 第18页 |
| ·“村治”对中国民主政治的发展产生深刻影响 | 第18-21页 |
| 第4章 “乡政村治”格局的困境、根源及其发展趋势 | 第21-29页 |
| ·“乡政村治”格局在现实中的困境 | 第21-24页 |
| ·乡村关系不顺畅，民主建设受阻碍 | 第21-22页 |
| ·村党支部与村委会之间权力边界模糊 | 第22-23页 |
| ·“乡政”和“村治”自身存在的问题影响了民主建设的进程 | 第23-24页 |
| ·困境产生的原因 | 第24-26页 |
| ·规范化的制度供给短缺 | 第24-25页 |
| ·利益的分化和冲突是矛盾的根源 | 第25-26页 |
| ·传统封建思想的影响是隐性制约因素 | 第26页 |
| ·“乡政村治”格局存在的必要性 | 第26-29页 |
| ·“乡政村治”格局适应农村社会发展的要求 | 第27页 |
| ·“乡政村治”是中国摆脱政治困境的积极努力 | 第27-28页 |
| ·“乡政”对我国农村基层民主建设的作用不可替代 | 第28-29页 |
| 第5章 推动基层民主建设，努力构建社会主义新农村 | 第29-35页 |
| ·完善法律制度体系，规范乡村关系 | 第29页 |
| ·加快政治体制改革，促进乡镇政府从行政型向服务型转变 | 第29-30页 |
| ·注重村民自治运作的步骤和节奏 | 第30-32页 |
| ·对“四个民主”环节，要有步骤、有重点地开展工作 | 第30-31页 |
| ·健全村民自治组织体系 | 第31页 |
| ·加强村与组的联系 | 第31-32页 |
| ·发挥基层党组织的领导核心作用 | 第32页 |
| ·提高乡村干群的文化水平和民主意识 | 第32-33页 |
| ·把民主与民生结合起来 | 第33页 |
| ·限制村民自治组织的经济功能，建立独立的经济合作组织 | 第33-35页 |
| 第6章 结语 | 第35-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第40页 |
