| 摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-13页 |
| 第一章 绪论 | 第13-24页 |
| ·本文中基本概念的界定 | 第13-14页 |
| ·稽查审核与审计 | 第13页 |
| ·海关稽查与海关调查 | 第13-14页 |
| ·海关稽查制度 | 第14页 |
| ·本文研究的理论和实践意义 | 第14-16页 |
| ·本文的研究对我国海关稽查制度的发展具有重要的实践意义 | 第14-15页 |
| ·本文的研究对我国海关稽查理论的建设具有一定的促进意义 | 第15-16页 |
| ·国内外研究现状 | 第16-23页 |
| ·关于海关稽查的起源问题 | 第16-17页 |
| ·关于海关稽查的目标 | 第17-18页 |
| ·关于海关稽查制度的创新 | 第18-20页 |
| ·关于海关稽查的实施条件 | 第20-23页 |
| ·本文的主要思路和研究方法 | 第23-24页 |
| 第二章 我国现行海关稽查制度面临的挑战 | 第24-30页 |
| ·我国海关稽查法律制度现状 | 第24-27页 |
| ·法律层面 | 第24-25页 |
| ·行政法规层面 | 第25-26页 |
| ·部门规章层面 | 第26-27页 |
| ·国内外形势对我国海关稽查制度的挑战 | 第27-30页 |
| ·全球经济一体化的挑战 | 第27-28页 |
| ·普及教育和对策研究的迫切要求 | 第27页 |
| ·维护国家法律的一致性和贸易政策的统一性 | 第27-28页 |
| ·完善关税减免税政策 | 第28页 |
| ·增强执法透明度 | 第28页 |
| ·改善行政执行手段和实施方式 | 第28页 |
| ·国内形势的严峻考验 | 第28-30页 |
| ·海关现场提高通关速度的要求 | 第29页 |
| ·企业账册管理规范化的要求 | 第29页 |
| ·提高海关后续管理效率的要求 | 第29-30页 |
| 第三章 目前我国海关稽查制度存在的主要问题 | 第30-34页 |
| ·海关稽查立法层次低 | 第30-31页 |
| ·对会计信息的过度依赖 | 第31页 |
| ·稽查职能片面落后 | 第31-32页 |
| ·稽查信息沟通渠道不畅通 | 第32-34页 |
| ·与政府部门沟通渠道堵塞 | 第32-33页 |
| ·海关系统内部沟通不畅 | 第33-34页 |
| 第四章 我国海关稽查制度现存问题的根源分析 | 第34-38页 |
| ·思想上三种错误倾向 | 第34-35页 |
| ·重权轻法倾向 | 第34页 |
| ·重制定政策轻立法倾向 | 第34-35页 |
| ·重实体轻程序倾向 | 第35页 |
| ·海关稽查制度与现有行政管理体制冲突严重 | 第35-36页 |
| ·组织结构设置与业务分配冲突 | 第35页 |
| ·职能分工与业务流程冲突 | 第35-36页 |
| ·业务分类与制度特点冲突 | 第36页 |
| ·稽查制度对外审的研究成果借鉴不足 | 第36-38页 |
| ·稽查组的组成不符合外审精神 | 第36-37页 |
| ·稽查出问题没有一套标准,随意性大 | 第37-38页 |
| 第五章 完善我国海关稽查制度的主要措施 | 第38-45页 |
| ·加快和完善海关立法的步伐 | 第38-40页 |
| ·转变观念,进一步重视和加强海关立法 | 第38页 |
| ·加强海关立法信息的收集,做好立法调研和立法预测 | 第38-39页 |
| ·进一步争取国务院和全国人大对海关立法的支持,努力实现同步立法 | 第39-40页 |
| ·切实深化稽查制度改革 | 第40-41页 |
| ·开展多层面宣传,建立立体宣传架构 | 第40页 |
| ·建立帐册标准,强化稽查职能 | 第40-41页 |
| ·严格依法行政,落实约束机制和惩处制度 | 第41页 |
| ·拓宽信息获取渠道,建立数据共享机制 | 第41-43页 |
| ·加大与其他政府部门的沟通力度 | 第41-42页 |
| ·与行业商界沟通 | 第42页 |
| ·与中介机构的沟通 | 第42页 |
| ·与从业人员的沟通 | 第42-43页 |
| ·加强稽查队伍建设,全面提高执法管理水平 | 第43页 |
| ·积极寻求全球合作,打击共谋走私行为 | 第43-45页 |
| 第六章 基本结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第49页 |
