| 1 导言 | 第1-21页 |
| ·选题的背景和意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究的现状 | 第14-17页 |
| ·从政府财政管理角度研究则政的收入、支出、赤字、债务风险 | 第14-15页 |
| ·从宏观经济运行角度研究财政可持续性 | 第15-16页 |
| ·从政府资产负债管理角度研究财政风险 | 第16-17页 |
| ·研究的方法与结构体系 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·结构体系 | 第17-18页 |
| ·可能的创新与不足 | 第18-21页 |
| ·可能的创新之处 | 第18-20页 |
| ·不足之处 | 第20-21页 |
| 2 财政风险研究的理论述评 | 第21-30页 |
| ·从政府财政管理角度研究财政的收入、支出、赤字、债务风险 | 第21-23页 |
| ·从宏观经济运行角度研究财政的可持续性 | 第23-25页 |
| ·从政府资产负债管理角度研究财政风险 | 第25-28页 |
| ·简要评析 | 第28-30页 |
| 3 财政风险的评估框架 | 第30-48页 |
| ·不确定性与风险 | 第30-33页 |
| ·不确定性 | 第30-31页 |
| ·风险 | 第31-33页 |
| ·私人风险与公共风险 | 第33-43页 |
| ·非经济风险与公共风险 | 第33-36页 |
| ·经济风险与公共风险 | 第36-43页 |
| ·财政风险的评估框架 | 第43-48页 |
| ·公共风险与财政风险 | 第43-44页 |
| ·政府承担的公共支出责任和义务 | 第44-46页 |
| ·政府拥有的公共资源 | 第46页 |
| ·财政风险的评估框架 | 第46-48页 |
| 4 我国财政风险的评估 | 第48-67页 |
| ·政府债务类型与特征 | 第48-50页 |
| ·直接显性债务 | 第48页 |
| ·直接隐性债务 | 第48-49页 |
| ·或有显性债务 | 第49页 |
| ·或有隐性债务 | 第49-50页 |
| ·我国政府债务的匡算 | 第50-56页 |
| ·直接显性债务 | 第50-51页 |
| ·直接隐性债务 | 第51-53页 |
| ·或有显性债务 | 第53-54页 |
| ·或有隐性债务 | 第54-55页 |
| ·政府债务规模的初步匡算 | 第55-56页 |
| ·引入政府存量资产的对比分析 | 第56-60页 |
| ·国有资产总量 | 第56-57页 |
| ·经营性国有资产总量 | 第57-58页 |
| ·可动用的经营性国有资产总量 | 第58-59页 |
| ·政府债务与政府存量资产的对比分析 | 第59-60页 |
| ·引入政府流量资产的对比分析 | 第60-65页 |
| ·引入政府收支变动的分析 | 第60-63页 |
| ·引入宏观税负调整空间的分析 | 第63-65页 |
| ·引入经济总量的对比分析 | 第65-67页 |
| 5 我国财政风险的成因分析 | 第67-87页 |
| ·财政体制变迁与国债 | 第67-73页 |
| ·计划经济时期的财政体制 | 第67-69页 |
| ·市场化改革中的财政体制 | 第69-71页 |
| ·政府赤字及其国债化 | 第71-73页 |
| ·国有企业改革与政府隐性债务 | 第73-76页 |
| ·国有企业改革成木向国有银行和居民转移 | 第74-76页 |
| ·国有企业改革成本向地方政府转移 | 第76页 |
| ·分税制财政体制与政府或有显性债务 | 第76-81页 |
| ·向地方政府下放事权 | 第77-78页 |
| ·上收地方政府财权 | 第78-79页 |
| ·实行不规范的转移支付 | 第79-80页 |
| ·地方政府收支缺口与政府或有显性债务 | 第80-81页 |
| ·政府隐性担保与政府或有隐性债务 | 第81-83页 |
| ·现行预算会计制度与政府隐性、或有债务 | 第83-87页 |
| 6 防范和化解我国财政风险的对策 | 第87-106页 |
| ·加快市场化改革 | 第87-91页 |
| ·加快国有企业退出 | 第87-88页 |
| ·加快国有商业银行产权改革 | 第88-90页 |
| ·加快政府职能转换 | 第90-91页 |
| ·完善中央对地方的分税制财政体制 | 第91-95页 |
| ·在政府之间科学界定事权 | 第92-93页 |
| ·在政府之间合理划分税种 | 第93-94页 |
| ·改革转移支付制度 | 第94-95页 |
| ·推行责权发生制政府会计制度 | 第95-98页 |
| ·采取多种方式，化解政府存量债务 | 第98-106页 |
| ·清查政府存量债务 | 第98-99页 |
| ·按类别、分级次化解政府存量债务 | 第99-101页 |
| ·有条件、有步骤地开放地方公债市场 | 第101-103页 |
| ·建立财政风险基金 | 第103-106页 |
| 7 结论 | 第106-109页 |
| 参考文献 | 第109-117页 |
| 致谢 | 第117-118页 |
| 攻读博士学位期间科研成果 | 第118页 |