| 前言 | 第1-9页 |
| 第一章 公用事业民营化的基本理论 | 第9-19页 |
| 第一节 公用事业与民营化的基本范畴 | 第9-13页 |
| 一、公用事业的基本范畴 | 第9-10页 |
| (一) 公用事业的概念 | 第9页 |
| (二) 公用事业的属性 | 第9-10页 |
| 二、民营化的基本范畴 | 第10-13页 |
| (一) 民营化的界定 | 第10页 |
| (二) 准公共产品的生产 | 第10页 |
| (三) 公用事业民营化的范围界定 | 第10-13页 |
| 第二节 国外公用事业民营化的理论综述 | 第13-16页 |
| 一、国外公用事业民营化的理论渊源 | 第13-14页 |
| (一) 产业组织理论的沿革 | 第13页 |
| (二) 公共选择理论和新公共管理理论 | 第13-14页 |
| 二、公用事业民营化改革的理论基础 | 第14-15页 |
| 三、对民营化改革的批评 | 第15-16页 |
| 第三节 我国学术界关于公用事业民营化的理论争鸣 | 第16-19页 |
| 一、现阶段我国生产力发展水平决定了要对公用事业进行民营化改革 | 第16-17页 |
| 二、公用事业民营化已是我国的必然趋势 | 第17-18页 |
| 三、对不当的公用事业民营化的忧虑 | 第18-19页 |
| 第二章 公用事业民营化的实证分析 | 第19-28页 |
| 第一节 国外公用事业民营化的实证分析 | 第19-23页 |
| 一、国外公用事业民营化改革的背景及实践 | 第19-21页 |
| 二、国外公用事业民营化改革的绩效与经验教训 | 第21-23页 |
| 第二节 近年来我国公用事业民营化的实践探索 | 第23-28页 |
| 一、各地在公用事业民营化方面的实践探索 | 第23-24页 |
| 二、四川瑞云集团成功参与邛崃公用事业建设的实践分析 | 第24-26页 |
| 三、我国公用事业民营化实践中存在的问题 | 第26-28页 |
| 第三章 推动公用事业民营化改革的政策措施 | 第28-41页 |
| 第一节 为推动公用事业民营化创造良好环境 | 第28-33页 |
| 一、加快政府职能转变 | 第28-31页 |
| (一) 提供公共产品 | 第28-29页 |
| (二) 实现政企分开、政资分开和政事分开 | 第29-30页 |
| (三) 建立新的普遍服务提供机制和补偿机制 | 第30-31页 |
| 二、放宽市场准入，打破垄断经营 | 第31-32页 |
| 三、推进垄断行业国有企业的公司制改革 | 第32-33页 |
| 四、竞争秩序的规范化和法治化 | 第33页 |
| 第二节 规范和加强公用事业民营化的政府管制 | 第33-39页 |
| 一、现代管制的形成及其发展阶段 | 第34-35页 |
| 二、我国公用事业民营化过程中需要适度的管制 | 第35-36页 |
| 三、公用事业民营化的管制原则与措施 | 第36-39页 |
| 第三节 公用事业民营化的路径选择和制度安排 | 第39-41页 |
| 一、萨瓦斯对公用事业民营化的路径归类 | 第39页 |
| 二、我国公用事业民营化的路径选择 | 第39-40页 |
| (一) 政府淡出、放松管制与民间补缺 | 第39页 |
| (二) 政府撤资 | 第39-40页 |
| (三) 委托授权 | 第40页 |
| 三、我国公用事业民营化的制度安排 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第45-46页 |
| 中央民族大学研究生学位论文作者声明 | 第46页 |