| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、劳动教养制度的历史发展 | 第8-12页 |
| (一) 劳动教养制度的初建时期 | 第8-9页 |
| (二) 法律意义上的劳动教养制度的确立 | 第9-10页 |
| (三) 改革开放后劳动教养制度的发展 | 第10-12页 |
| 二、现行劳动教养制度的立法缺陷 | 第12-20页 |
| (一) 在立法思想上，渗透着浓厚的义务本位观 | 第12页 |
| (二) 在体系结构上，庞杂而不明晰，多样而不系统 | 第12-13页 |
| (三) 在规范内容上，严重滞后于现实需要 | 第13-16页 |
| (四) 在立法技术上，法律用语模糊，规范性文件之间矛盾冲突日益显现 | 第16-20页 |
| 三、劳动教养制度的性质及存废之争 | 第20-34页 |
| (一) 关于劳动教养制度的性质 | 第20-23页 |
| (二) 劳动教养存置论的主要观点 | 第23-24页 |
| (三) 劳动教养废除论的主要理由 | 第24-26页 |
| (四) 对存废之争的评价 | 第26-34页 |
| 四、劳动教养制度的改革出路构想 | 第34-41页 |
| (一) 劳教立法对劳动教养制度要定性明确，定位准确 | 第34-35页 |
| (二) 劳动教养基本原则 | 第35-36页 |
| (三) 劳动教养制度处分对象的改革 | 第36-38页 |
| (四) 关于劳动教养的司法程序的完善 | 第38-41页 |
| 五、结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42页 |