前言 | 第1-11页 |
第一章 法律的经济分析概述 | 第11-16页 |
一、 法律经济分析的理论及历史沿革 | 第11-13页 |
(一) 法律经济分析的历史沿革 | 第11-12页 |
(二) 西方法律经济分析的主要学说 | 第12-13页 |
二、 经济分析法学的方法 | 第13-14页 |
(一) 经济分析的对象 | 第13-14页 |
(二) 经济分析法学的方法 | 第14页 |
三、 经济分析方法对研究法律的作用 | 第14-16页 |
第二章 法律的成本--效益分析 | 第16-18页 |
一、 成本、效益、最大化 | 第16页 |
二、 特殊的成本--信息 | 第16-17页 |
三、 法律的成本效益 | 第17-18页 |
(一) 法律的成本及特征 | 第17页 |
(二) 法律的效益及特征 | 第17-18页 |
四、 美国联邦行政法中的成本效益分析 | 第18页 |
第三章 行政法的经济分析原则 | 第18-55页 |
第一节 行政法经济分析原则概述 | 第19-20页 |
一、 行政法经济分析的必要性 | 第19页 |
二、 行政法经济分析原则的概念及其作用 | 第19-20页 |
三、 与其他原则的关系 | 第20页 |
第二节 行政组织的经济分析 | 第20-30页 |
一、 行政组织中的经济学原理 | 第20-22页 |
(一) 边际效用递减规律 | 第20-21页 |
(二) 需求、供给和均衡 | 第21-22页 |
二、 行政组织构成的分析 | 第22-28页 |
(一) 中央与地方的行政组织存在的问题 | 第22-25页 |
(二) 同级行政组织之间存在的问题 | 第25-26页 |
(三) 从经济学角度建立有效的行政组织 | 第26-28页 |
三、 行政职能的分析 | 第28-30页 |
(一) 维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长 | 第29页 |
(二) 参与社会再分配以实现公平和稳定 | 第29-30页 |
(三) 对社会各行业的微观管理和指导 | 第30页 |
第三节 行政立法的经济分析 | 第30-34页 |
一、 行政立法中的经济学原理 | 第30页 |
二、 行政立法中存在的问题 | 第30-31页 |
三、 行政立法的基本成本 | 第31-32页 |
(一) 行政立法前预测立法效益 | 第31-32页 |
(二) 基本成本的内容 | 第32页 |
三、 从经济学角度完善行政立法 | 第32-34页 |
(一) 树立成本效益观念 | 第32-33页 |
(二) 关注立法的时效性,建立严格的行政立法规划、审查制度,实行立法预测和立法评价 | 第33-34页 |
(三) 重视法律专家的作用 | 第34页 |
(四) 加强应对紧急状态的行政立法 | 第34页 |
第四节 具体行政活动的经济分析 | 第34-50页 |
一、 行政许可 | 第34-38页 |
(一) 行政许可的必要性 | 第35页 |
(二) 行政许可的成本——效益分析 | 第35-36页 |
(三) 从经济学角度健全行政许可 | 第36-38页 |
二、 公共物品的管理 | 第38-41页 |
(一) 公共物品的概念及特征 | 第38-39页 |
(二) 混合物品 | 第39页 |
(三) 公共物品的管理 | 第39页 |
(四) 从经济学角度完善公共物品的管理 | 第39-41页 |
三、 行政征用 | 第41-44页 |
(一) 当行政需要确定时,行政征用产生的影响是直接的,适当补偿 | 第42页 |
(二) 当行政需要不确定时,行政征用产生的影响是间接的,对间接损失不补偿 | 第42-44页 |
四、 行政征收 | 第44-47页 |
(一) 行政征收的经济分析 | 第44-47页 |
(二) 从经济学角度完善行政征收 | 第47页 |
五、 行政处罚 | 第47-50页 |
(一) 行政处罚中存在的问题 | 第48页 |
(二) 从经济学角度完善行政处罚 | 第48-50页 |
第五节 行政程序的经济分析 | 第50-55页 |
一、 设置行政程序的必要性 | 第50-52页 |
(一) 行政组织对利益追求以及一些其他原因可能出现决策的错误,需要通过行政预测与评估程序,将其损害降至最低 | 第50-51页 |
(二) 行政相对人对信息的需求 | 第51页 |
(三) 行政组织所特有的权力需要行政程序的限制。 | 第51-52页 |
二、 从经济学角度完善行政程序 | 第52-55页 |
(一) 制定统一的行政程序法,实行合法、公开、公正、效益和效率的原则 | 第52-53页 |
(二) 建立评价程序,设立严格的绩效制度。 | 第53-55页 |
第四章 经济分析原则在行政法上的意义 | 第55-57页 |
一、 完善基本原则体系 | 第55页 |
二、 使效益和公平共同构成行政法的价值目标 | 第55-56页 |
三、 指导实践中的行政法 | 第56-57页 |
参考资料 | 第57-59页 |