| 一、 十一届三中全会前农村土地使用制度的变革 | 第1-14页 |
| （一） 建国初的土地改革变农村土地地主所有为农民所有，家庭分散经营 | 第6-8页 |
| （二） 农业合作化前期农村土地以农民土地私有为主，互助合作经营 | 第8-10页 |
| （三） 农业高级合作社到人民公社，农村土地集体所有，统一经营 | 第10-13页 |
| （四）十一 届三中全会前农村土地使用制度变革的经验教训 | 第13-14页 |
| 二、 十一届三中全会以来农村土地使用制度的变革 | 第14-22页 |
| （一） 农村土地家庭承包经营责任制的全面确立 | 第14-18页 |
| （二） 农村土地家庭承包经营责任制的绩效 | 第18-20页 |
| （三） 农村土地家庭承包经营责任制的历史启示 | 第20-22页 |
| 三、 完善我国现行农村土地使用制度的几点思考 | 第22-30页 |
| （一） 加强农村土地立法工作，确保农民长期而有保障的土地使用权 | 第23-24页 |
| （二） 建立完善的农村土地使用权的流转机制 | 第24-25页 |
| （三） 探索农村土地承包经营的多种形式，实现农地的规模经营 | 第25-26页 |
| （四） 改革和完善农村税费体系，减轻农村土地的社会负担 | 第26-27页 |
| （五） 建立和完善农村社会保障制度，弱化农村土地的保障功能 | 第27-28页 |
| （六） 加强农村土地的管理工作，确保土地的农用效果 | 第28-30页 |
| 参考文献 | 第30-32页 |
| 后记 | 第32页 |
