| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| ·选题的目的和意义 | 第10-11页 |
| ·选题的目的 | 第10页 |
| ·选题的意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-17页 |
| ·相关概念界定 | 第11-13页 |
| ·国内外关于农业直接收入补贴政策的研究成果 | 第13-17页 |
| ·论文的研究方法 | 第17页 |
| ·文献分析方法 | 第17页 |
| ·比较分析方法 | 第17页 |
| ·论文的创新点 | 第17-19页 |
| ·研究角度创新 | 第17-18页 |
| ·提出完善粮食直补机制的对策:统一规定补贴下限 | 第18页 |
| ·提出应出台的相关政策:农资价格涨幅限定政策 | 第18-19页 |
| 第2章 关于农业直接收入补贴政策的概述 | 第19-24页 |
| ·农业直接收入补贴政策产生的背景 | 第19-21页 |
| ·原有粮食保护价收购政策效用甚微 | 第19页 |
| ·农民增收困难和中央对"三农问题"的高度重视 | 第19-20页 |
| ·粮食流通体制市场化改革的必然诉求 | 第20页 |
| ·WTO规则的倡导和入世后激烈的农产品国际竞争的现实需要 | 第20-21页 |
| ·农业直接收入补贴政策的价值诉求 | 第21页 |
| ·公平:农业是弱质产业,农民是弱势群体,还农民以基本国民待遇 | 第21页 |
| ·和谐:建设社会主义和谐社会,"三农"问题必须得到重视 | 第21页 |
| ·农业直接收入补贴政策的目标诉求 | 第21-24页 |
| ·保障农产品供给和国家粮食安全,提高主产区的粮食生产能力 | 第21-22页 |
| ·实现农民收入增长,调动农民种粮积极性 | 第22-23页 |
| ·推进社会主义新农村建设,保障农业的可持续发展 | 第23-24页 |
| 第3章 我国农业直接收入补贴政策基本原则、主要内容及特点 | 第24-33页 |
| ·我国农业直接收入补贴政策的基本原则 | 第24-25页 |
| ·坚持向粮食主产区倾斜的原则 | 第24页 |
| ·坚持公开透明的原则 | 第24-25页 |
| ·坚持政策稳定的原则 | 第25页 |
| ·我国农业直接收入补贴政策的主要内容 | 第25-31页 |
| ·补贴资金来源 | 第26-27页 |
| ·补贴粮食品种的规定 | 第27页 |
| ·补贴范围及对象限制 | 第27-29页 |
| ·补贴方式的规定 | 第29-30页 |
| ·补贴标准的规定 | 第30页 |
| ·补贴资金拨付和发放 | 第30-31页 |
| ·我国农业直接收入补贴政策的主要特点 | 第31-33页 |
| ·实行行政首长负责制 | 第31页 |
| ·补贴资金分配实行由上至下逐层分解的方式 | 第31-32页 |
| ·政策实施遵守属地原则 | 第32-33页 |
| 第4章 我国农业直接收入补贴政策存在的问题及产生原因 | 第33-43页 |
| ·我国农业直接收入补贴政策存在的问题 | 第33-40页 |
| ·政策价值诉求未彰显 | 第33-34页 |
| ·政策目标诉求存在冲突 | 第34页 |
| ·政策倾斜性原则发生偏离 | 第34-35页 |
| ·各地区间政策差异大 | 第35-36页 |
| ·政策执行成本过大 | 第36-37页 |
| ·政策设计的系统性不到位 | 第37-40页 |
| ·我国农业直接收入补贴政策存在问题的产生原因 | 第40-43页 |
| ·我国城乡二元经济社会结构尚未得到根本性转变 | 第40-41页 |
| ·各地区的农业资源禀赋和经济发展水平不均衡 | 第41页 |
| ·我国公共政策研究起步晚、水平低,政策制定中线性思维严重 | 第41-42页 |
| ·中央政策刚性不强,地方政府决策自由裁量权过大 | 第42-43页 |
| 第5章 完善我国农业直接收入补贴政策的对策建议 | 第43-51页 |
| ·加大对城乡二元社会结构的改革力度 | 第43-44页 |
| ·加强对公共政策科学的研究和探索 | 第44-45页 |
| ·提高我国两级政府的政策决策水平 | 第44页 |
| ·增强中央粮食直补政策的刚性 | 第44-45页 |
| ·约束地方政府的决策自由裁量权 | 第45页 |
| ·建立和完善粮食直补机制 | 第45-47页 |
| ·完善粮食补贴两级成本分摊机制 | 第45-46页 |
| ·重点倾斜兼顾一般,科学划分粮食直补资金 | 第46-47页 |
| ·调整和规范粮食补贴方式,统一规定全国补贴下限 | 第47页 |
| ·因地制宜,完善粮食补贴兑付方式 | 第47页 |
| ·实行品种补贴,引导我国农业结构的调整优化 | 第47页 |
| ·建立健全相关配套制度 | 第47-51页 |
| ·出台农资价格涨幅限定政策 | 第47-48页 |
| ·建立对国际、国内粮价的监测和预警体系,完善最低价收购政策 | 第48页 |
| ·建立多元化的直补监督体系 | 第48页 |
| ·健全农业保险制度 | 第48-49页 |
| ·发展多种类型农民服务协会 | 第49页 |
| ·加强农民自治组织的建设 | 第49页 |
| ·创造适宜直补政策实施的舆论环境和法制环境 | 第49-51页 |
| 第6章 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 作者简介 | 第56-57页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论著及获奖情况 | 第57页 |
