| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 文献综述 | 第10-11页 |
| 一、绪论 | 第11-13页 |
| (一) 问题的提出 | 第11页 |
| (二) 研究背景 | 第11-12页 |
| (三) 研究内容及方法 | 第12-13页 |
| 二、理论解析 | 第13-17页 |
| (一) 社会主义新农村建设 | 第13页 |
| 1、内涵 | 第13页 |
| 2 、重大意义 | 第13页 |
| (二) 农村公共服务理论 | 第13-17页 |
| 1 、公共服务 | 第13-15页 |
| 2 、公共服务的供给 | 第15页 |
| 3 、农村公共服务 | 第15-17页 |
| 三、当前农村公共服务存在的问题及成因 | 第17-28页 |
| (一) 存在问题 | 第17-22页 |
| 1 、投入财政总量不足 | 第17页 |
| 2 、教育服务落后 | 第17-18页 |
| 3 、公共卫生服务条件差 | 第18-19页 |
| 4 、文化基础设施落后 | 第19-20页 |
| 5 、社会保障体系不完善 | 第20页 |
| 6 、农民就业服务处于空白 | 第20-21页 |
| 7 、农村基础设施落后 | 第21-22页 |
| (二) 成因 | 第22-28页 |
| 1 、农业底子薄 | 第22页 |
| 2 、城乡二元结构的格局导致农村公共服务供给严重不足 | 第22-23页 |
| 3 、公共服务总量投入不足 | 第23-25页 |
| 4 、政府职能缺位 | 第25页 |
| 5、农民需求表达不足造成公共服务供给结构不合理 | 第25-26页 |
| 6、基层公共服务部门体制不顺 | 第26-27页 |
| 7、农村公共服务体系建设缺乏长期的、科学的规划 | 第27-28页 |
| 四、构建新农村公共服务体系的研究 | 第28-41页 |
| (一) 现实条件 | 第28-29页 |
| (二) 原则 | 第29-30页 |
| 1、符合国情原则 | 第29页 |
| 2、因地制宜原则 | 第29页 |
| 3、体现公平原则 | 第29页 |
| 4、统筹规划原则 | 第29-30页 |
| 5、坚持以人为本原则 | 第30页 |
| 6、坚持分类供给的原则 | 第30页 |
| 7、坚持有限政府原则 | 第30页 |
| (三) 建议 | 第30-39页 |
| 1、增加对农村公共服务的投入 | 第30-31页 |
| 2、普及农村义务教育和发展农民职业教育 | 第31-32页 |
| 3、提高公共卫生服务水平 | 第32-33页 |
| 4、加强农村文化基础设施和服务队伍建设 | 第33-34页 |
| 5、建立和健全农村社会保障体系 | 第34-35页 |
| 6、加强农民工就业的管理和保护 | 第35-36页 |
| 7、加强农村基础设施建设 | 第36-37页 |
| 8、做好农业生产服务 | 第37-39页 |
| 9、支持扶贫制度建设和政策创新 | 第39页 |
| (四) 重大意义 | 第39-41页 |
| 五、结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |