| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、地方政府债务风险的一般分析 | 第11-16页 |
| (一) 地方政府债务风险的内涵 | 第11-12页 |
| (二) 地方政府债务风险的特点 | 第12-14页 |
| (三) 地方政府债务风险的种类 | 第14-16页 |
| 二、我国地方政府债务风险法律控制之必要性 | 第16-19页 |
| (一) 控制地方政府债务总量的需要 | 第16页 |
| (二) 树立公权力威信的需要 | 第16-17页 |
| (三) 消除地方政府巨额负债所致严重后果的需要 | 第17-18页 |
| (四) 法律控制是其他预防手段的有效保障 | 第18-19页 |
| 三、我国地方政府债务风险法律控制之缺陷 | 第19-27页 |
| (一) 财政收支划分法律制度不健全 | 第19-20页 |
| (二) 预算监督不到位 | 第20-22页 |
| (三) 财政转移支付法律制度不完善 | 第22-23页 |
| (四) 地方政府投融资平台运作管理不规范 | 第23-25页 |
| (五) 违法担保得不到有效遏制 | 第25页 |
| (六) 政府信息公开法制化建设比较落后 | 第25-27页 |
| 四、国外地方政府债务风险法律控制之考察 | 第27-32页 |
| (一) 美国地方政府债务风险的法律控制 | 第27-28页 |
| (二) 日本地方政府债务风险的法律控制 | 第28-29页 |
| (三) 澳大利亚地方政府债务风险的法律控制 | 第29-30页 |
| (四) 美、日、澳三国地方政府债务风险法律控制之启示 | 第30-32页 |
| 五、完善我国地方政府债务风险法律控制之构想 | 第32-41页 |
| (一) 建立合理的财政收支划分法律制度 | 第32-34页 |
| (二) 完善预算监督机制 | 第34-36页 |
| (三) 健全政府间财政转移支付法律制度 | 第36-37页 |
| (四) 规范地方政府投融资平台建设 | 第37-39页 |
| (五) 规范政府的担保行为 | 第39页 |
| (六) 建立政府负债信息披露制度 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |