精准扶贫背景下庄河农村“一户一策”扶贫对象资格核定问题研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、引言 | 第8-18页 |
| (一)研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1.研究背景 | 第8-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)研究现状 | 第10-17页 |
| 1.国外的相关贫困研究 | 第10-15页 |
| 2.国内研究现状 | 第15-16页 |
| 3.研究述评 | 第16-17页 |
| (三)研究内容及研究方法 | 第17-18页 |
| 1.研究内容 | 第17页 |
| 2.研究方法 | 第17-18页 |
| 二、相关概念界定与理论基础分析 | 第18-22页 |
| (一)概念界定 | 第18-20页 |
| 1.精准扶贫的概念 | 第18-19页 |
| 2.“一户一策”的概念 | 第19-20页 |
| (二)理论基础 | 第20-22页 |
| 1.精细化治理扶贫理论 | 第20-21页 |
| 2.参与式扶贫理论 | 第21-22页 |
| 三、扶贫对象资格核定过程中存在的问题 | 第22-33页 |
| (一)庄河市的基本概况 | 第22页 |
| (二)庄河市精准扶贫的实践做法 | 第22-24页 |
| 1.全面提高生活保障及救助标准 | 第22-23页 |
| 2.重点推进产业扶贫 | 第23页 |
| 3.“一户一策”核定扶贫对象 | 第23-24页 |
| (三)扶贫对象资格核定中的现实困境 | 第24-33页 |
| 1.扶贫对象家庭经济情况核定不准 | 第24-27页 |
| 2.基层工作力量严重不足 | 第27-29页 |
| 3.准入退出机制不健全 | 第29-30页 |
| 4.新型致贫原因认证困难 | 第30-31页 |
| 5.福利欺诈手段多样化 | 第31-33页 |
| 四、扶贫对象资格核定问题的原因分析 | 第33-38页 |
| (一)家庭经济情况核对项目严重缺项 | 第33页 |
| (二))扶贫专项人力资源严重不足 | 第33-35页 |
| (三)准入退出监督考核机制缺失 | 第35-36页 |
| (四)精准扶贫社会参与不足 | 第36页 |
| (五)扶贫申请失信行为处罚难 | 第36-38页 |
| 五、改善对象资格核定问题的建议 | 第38-43页 |
| (一)引入大数据技术建立联合核对机制 | 第38-40页 |
| (二)激励机制与政务外包并行 | 第40页 |
| (三)制定科学合理的精准考核机制 | 第40-41页 |
| (四)构建多元主体协同治理扶贫共同体 | 第41-42页 |
| (五)建立社会救助扶贫帮困项目申请信誉体系 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
