内蒙古自治区林地征占用政策实践研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-14页 |
| (一)选题背景与意义 | 第8-9页 |
| 1.选题背景 | 第8-9页 |
| 2.选题意义 | 第9页 |
| (二)国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.国外研究现状 | 第9-11页 |
| 2.国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三)研究内容与方法 | 第13-14页 |
| 1.研究内容 | 第13页 |
| 2.研究方法 | 第13-14页 |
| 一、内蒙古林地征占用政策实践工作现状 | 第14-20页 |
| (一)林地征占用政策实践原则 | 第14-15页 |
| 1.全国性林地征占用政策实践 | 第14页 |
| 2.林地征占用政策实践的原则 | 第14-15页 |
| (二)内蒙古林地征占用政策实践现状 | 第15-20页 |
| 1.内蒙古林地征占用政策制定及实践现状分析 | 第15-18页 |
| 2.内蒙古林地征占用政策实践的主要工作 | 第18-20页 |
| 二、内蒙古林地征占用政策实践调查及访谈分析 | 第20-32页 |
| (一)争议类型 | 第20-21页 |
| (二)问卷调查 | 第21-23页 |
| (三)存在问题的访谈分析 | 第23-28页 |
| 1.职能履行不到位,缺乏科学合理的长远规划 | 第23-24页 |
| 2.机制设计不合理,审批流转程序不规范 | 第24-25页 |
| 3.补偿方式不合理及方式单一 | 第25-27页 |
| 4.对不合理征占用行为惩治不到位 | 第27-28页 |
| (四)原因分析 | 第28-32页 |
| 1.存在多头管理,部门职能与地方利益相冲突 | 第28-29页 |
| 2.顶层设计不健全,机制设计与政策实践脱节 | 第29页 |
| 3.存在过度市场化倾向,对于农牧民利益保护不足 | 第29-30页 |
| 4.违规惩治力度不足,存在地方保护主义和权利寻租 | 第30-32页 |
| 三、国内外相关启示与借鉴 | 第32-36页 |
| (一)国外林地规划制度的借鉴 | 第32-34页 |
| 1.美国林地补偿方式 | 第32页 |
| 2.日本林地补偿方式 | 第32-34页 |
| (二)我国林地补偿方式的借鉴 | 第34-36页 |
| 四、完善林地征占用政策实施的对策及建议 | 第36-40页 |
| (一)理顺部门职能,科学制定林地征占用规划 | 第36-37页 |
| (二)完善顶层设计,改革林地流转审批程序 | 第37页 |
| (三)保护群众利益,完善林地征占用补偿制度 | 第37-38页 |
| (四)提升执法力度,加强违规行为惩治处罚 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
