| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究目的与意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法及框架 | 第14-15页 |
| 1.3.1 本文的框架结构 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究的思路和方法 | 第15页 |
| 1.4 论文的创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 信访制度的基本概念、发展历程及理论支撑 | 第16-23页 |
| 2.1 信访制度的概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 信访的涵义 | 第16页 |
| 2.1.2 信访制度的概念 | 第16-17页 |
| 2.1.3 基层信访的定义 | 第17页 |
| 2.2 信访制度的发展历程 | 第17-19页 |
| 2.2.1 新中国成立以前的信访制度 | 第17-18页 |
| 2.2.2 建国初至改革开放前的信访制度 | 第18-19页 |
| 2.2.3 改革开放后规范发展的信访制度 | 第19页 |
| 2.3 信访制度的理论基础 | 第19-23页 |
| 2.3.1 人民主权理论 | 第19-20页 |
| 2.3.2 群众工作理论 | 第20-21页 |
| 2.3.3 服务型政府理论 | 第21页 |
| 2.3.4 依法治国理论 | 第21-23页 |
| 第3章 基层信访制度的现状分析(以江苏省句容市为例) | 第23-32页 |
| 3.1 基层信访工作的组织架构 | 第23-28页 |
| 3.1.1 县乡村三级平台信访组织体系 | 第23-24页 |
| 3.1.2 县级信访部门的工作机构设置 | 第24-26页 |
| 3.1.3 县级政府信访机构的工作流程 | 第26-28页 |
| 3.2 基层信访工作的主要特征 | 第28-32页 |
| 3.2.1 信访总量居高不下 | 第28-29页 |
| 3.2.2 信访反映问题多样化 | 第29-30页 |
| 3.2.3 信访秩序不够规范 | 第30-32页 |
| 第4章 从句容市信访现状看当前基层信访制度的存在问题 | 第32-42页 |
| 4.1 句容市典型基层信访案例分析 | 第32-36页 |
| 4.1.1 仙林悦城小区物业管理案例 | 第32-33页 |
| 4.1.2 句容空港新区拆迁安置案例 | 第33-35页 |
| 4.1.3 华阳街道征地补偿案例 | 第35-36页 |
| 4.2 当前基层信访制度存在的主要问题 | 第36-42页 |
| 4.2.1 信访法律法规体系的建设有待完善 | 第36-37页 |
| 4.2.2 信访机构功能错位现象较为普遍 | 第37-38页 |
| 4.2.3 文化渊源和意识形态基础长期存在 | 第38-39页 |
| 4.2.4 信访体系运转缺乏整体联动协调性 | 第39-40页 |
| 4.2.5 基层信访干部和群众素质参差不齐 | 第40-42页 |
| 第5章 基层信访制度改革的对策建议 | 第42-47页 |
| 5.1 正确定位基层信访工作职能 | 第42-43页 |
| 5.2 逐步推动基层信访制度法制化 | 第43页 |
| 5.3 不断拓宽百姓维权救济渠道 | 第43-44页 |
| 5.4 优化整合基层信访机构资源 | 第44-45页 |
| 5.5 强化基层信访干部队伍建设 | 第45页 |
| 5.6 加大相关政策法规宣传力度 | 第45-47页 |
| 第6章 研究总结与展望 | 第47-49页 |
| 6.1 研究总结 | 第47页 |
| 6.2 研究局限性 | 第47页 |
| 6.3 研究展望 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |