摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
第1章 导论 | 第12-19页 |
1.1 研究背景和意义 | 第12-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
1.2 国内外研究现状 | 第14-16页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
1.3 研究思路和研究内容 | 第16-17页 |
1.3.1 研究思路 | 第16页 |
1.3.2 研究内容 | 第16-17页 |
1.4 研究方法 | 第17-18页 |
1.5 创新点 | 第18-19页 |
第2章 农村三资管理的内涵和相关理论基础 | 第19-23页 |
2.1 农村三资管理的内涵 | 第19-20页 |
2.1.1 农村三资 | 第19页 |
2.1.2 农村三资管理 | 第19-20页 |
2.2 相关理论基础 | 第20-23页 |
2.2.1 委托代理理论 | 第20页 |
2.2.2 内部控制理论 | 第20-21页 |
2.2.3 利益相关者理论 | 第21-23页 |
第3章 博野县农村三资管理的实施进展及成效 | 第23-28页 |
3.1 博野县农村三资管理的实施进展 | 第23-26页 |
3.1.1 加强领导,设立管理机构 | 第23页 |
3.1.2 摸清底码,理顺操作程序 | 第23-24页 |
3.1.3 健全制度,加强规范运作 | 第24页 |
3.1.4 建立平台,实现网络核算 | 第24-25页 |
3.1.5 加强培训,规范档案管理 | 第25页 |
3.1.6 多措并举,创新监督机制 | 第25-26页 |
3.2 博野县农村三资管理取得的初步成效 | 第26-28页 |
3.2.1 基本摸清了农村三资底数 | 第26页 |
3.2.2 初步规范了农村财务管理 | 第26页 |
3.2.3 提高了农村集体资产、资源管理水平 | 第26-27页 |
3.2.4 推进农村基层党风廉政建设 | 第27-28页 |
第4章 博野县农村三资管理存在的问题及原因分析 | 第28-37页 |
4.1 博野县农村三资管理存在的问题 | 第28-33页 |
4.1.1 农村集体资金财务管理制度仍有待规范 | 第28-29页 |
4.1.2 农村集体资产、资源仍然存在不合规管理 | 第29页 |
4.1.3 农村三资财务人员的配置力量薄弱 | 第29-31页 |
4.1.4 多元化监督未充分发挥作用 | 第31-32页 |
4.1.5 农村干部贪腐现象仍然存在 | 第32-33页 |
4.2 博野县农村三资管理问题的成因分析 | 第33-37页 |
4.2.1 农村三资委托代理制度不健全 | 第33-34页 |
4.2.2 农村三资人员管理机制不健全 | 第34页 |
4.2.3 参与农村三资监督的意识淡薄 | 第34-35页 |
4.2.4 对农村三资的违规行为惩处力度不够 | 第35页 |
4.2.5 对农村三资管理工作认识不高 | 第35-37页 |
第5章 保定市其他地区农村三资管理的实践及经验借鉴 | 第37-44页 |
5.1 涿州市强化措施规范“村财镇管”工作 | 第37-38页 |
5.1.1 加强重视,增强财务代理核算水平 | 第37页 |
5.1.2 健全制度,实行统一规范化 | 第37-38页 |
5.1.3 加强审计,建立多元化监督机制 | 第38页 |
5.2 满城区满城镇创新工作机制 | 第38-39页 |
5.2.1 建立机构、加强人员配置 | 第38-39页 |
5.2.2 对村级财务进行深度清理 | 第39页 |
5.2.3 建立健全机制以规范三资监管 | 第39页 |
5.3 莲池区东金庄乡规范程序管理 | 第39-41页 |
5.3.1 “三个统一”启动三资管理工作 | 第39-40页 |
5.3.2 六步流程理顺三资管理流程 | 第40页 |
5.3.3 “三个强化”稳步实施三资管理 | 第40-41页 |
5.4 对博野县三资管理的经验借鉴 | 第41-44页 |
5.4.1 严格三资委托代理制度 | 第41-42页 |
5.4.2 建立健全多元化的监督机制 | 第42页 |
5.4.3 加强追责惩处,保障各项规章制度落到实处 | 第42-43页 |
5.4.4 提高对农村三资管理的重视程度 | 第43-44页 |
第6章 加强博野县农村三资管理的对策 | 第44-56页 |
6.1 严格规范农村三资委托代理制度 | 第44-46页 |
6.1.1 理顺农村三资委托代理程序 | 第44页 |
6.1.2 完善农村三资委托代理服务制度 | 第44-45页 |
6.1.3 加强农村三资信息网络系统管理 | 第45-46页 |
6.2 健全农村集体资产、资源管理制度 | 第46-48页 |
6.2.1 健全农村集体资产管理制度 | 第46页 |
6.2.2 构建农村集体资源管理制度 | 第46-47页 |
6.2.3 完善集体建设用地收益专项管理制度 | 第47-48页 |
6.3 完善村级财务管理制度 | 第48-50页 |
6.3.1 规范财务会计管理制度 | 第48页 |
6.3.2 加强对农村财务人员管理 | 第48-49页 |
6.3.3 深化民主理财与财务公开 | 第49-50页 |
6.4 健全农村三资多元化监督 | 第50-52页 |
6.4.1 加强农村三资审计监督 | 第50-51页 |
6.4.2 发挥村务监督委员会与群众的监督作用 | 第51-52页 |
6.4.3 充分发挥农村三资网络平台的监督作用 | 第52页 |
6.5 强化农村三资违纪违规行为的责任追究 | 第52-54页 |
6.5.1 利用“清单化”监管模式明确责任追究范围 | 第52-53页 |
6.5.2 开展专项治理工作,严肃责任追究 | 第53-54页 |
6.5.3 对农村三资违规违纪人员教育与惩戒相结合 | 第54页 |
6.6 提高对农村三资管理的认识程度 | 第54-56页 |
6.6.1 强化服务意识,加大宣传力度 | 第54页 |
6.6.2 提高重视程度,加强组织领导 | 第54-55页 |
6.6.3 认真履行职责,确保制度落实 | 第55-56页 |
结论 | 第56-58页 |
参考文献 | 第58-60页 |
致谢 | 第60页 |