| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-12页 |
| 1.3 本文研究思路及结构 | 第12页 |
| 1.4 本文的创新性 | 第12-13页 |
| 第2章 新型城镇化的提出及与地方政府的内在联系 | 第13-18页 |
| 2.1 新型城镇化的意义 | 第13-16页 |
| 2.1.1 新型城镇化的提出 | 第13-15页 |
| 2.1.2 新型城镇化的战略意义 | 第15-16页 |
| 2.2 地方政府与新型城镇化的内在联系 | 第16-18页 |
| 第3章 新型城镇化对地方政府职能的新要求 | 第18-20页 |
| 3.1 必须坚持以人为本的城镇化 | 第18-19页 |
| 3.2 必须遵循统筹兼顾的城镇化 | 第19页 |
| 3.3 必须倡导绿色环保的城镇化 | 第19-20页 |
| 第4章 地方政府的职能偏差及正确的职能定位 | 第20-27页 |
| 4.1 地方政府在新型城镇化中的职能偏差 | 第20-23页 |
| 4.1.1 土地城镇化现象严重 | 第20-21页 |
| 4.1.2 缺乏城镇化配套改革，城镇化发展滞后 | 第21-22页 |
| 4.1.3 缺乏科学指导，城镇化水平偏低 | 第22-23页 |
| 4.1.4 城镇化“二元结构”突出 | 第23页 |
| 4.2 新型城镇化中地方政府职能的正确定位 | 第23-27页 |
| 4.2.1 变主导为引导，释放市场活力促进城镇化 | 第23-24页 |
| 4.2.2 落实城镇发展规划，注重城镇化发展科学性 | 第24-25页 |
| 4.2.3 提高公共服务水平，为城镇化发展铺平道路 | 第25-26页 |
| 4.2.4 坚持以人为本，促进城镇可持续发展 | 第26-27页 |
| 第5章 新型城镇化先进模式分析及启示 | 第27-34页 |
| 5.1 辽宁铁岭市政府--以人为本,绿色低碳的新型城镇化 | 第27-28页 |
| 5.1.1 以人为本的城镇化发展途径 | 第27-28页 |
| 5.1.2 绿色低碳的新型城镇化道路 | 第28页 |
| 5.2 甘肃金昌市政府--创新体制机制,城乡融合发展 | 第28-30页 |
| 5.2.1 整合资源，以城带乡 | 第29页 |
| 5.2.2 深化改革，健全城乡一体化保障机制 | 第29-30页 |
| 5.3 陕西陈仓县政府--镇企合一,以企带镇 | 第30-31页 |
| 5.3.1 以经济建设为中心，夯实城镇化经济基础 | 第30页 |
| 5.3.2 提高公共服务水平，实行规范民主管理 | 第30-31页 |
| 5.3.3 统筹城乡发展，全面推进城镇化建设 | 第31页 |
| 5.4 新型城镇化先进经验对地方政府职能转变的启示 | 第31-34页 |
| 第6章 结论与展望 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 附录：攻读硕士学位期间发表的论文 | 第39页 |
