| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1.绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 本课题研究的背景 | 第8页 |
| 1.2 本课题研究的目的及意义 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 2.我国退耕还林工程概述 | 第13-19页 |
| 2.1 我国退耕还林工程的理论基础 | 第13-16页 |
| 2.1.1 制度变迁理论 | 第13-14页 |
| 2.1.2 可持续发展理论 | 第14-15页 |
| 2.1.3 农户经济行为理论 | 第15-16页 |
| 2.2 我国退耕还林工程的现实基础 | 第16-19页 |
| 2.2.1 我国退耕还林工程的历史沿革 | 第16-17页 |
| 2.2.2 我国退耕还林工程的发展现状 | 第17页 |
| 2.2.3 我国退耕还林工程的实施效果 | 第17-19页 |
| 3.延安地区退耕还林工程实施调研分析 | 第19-24页 |
| 3.1 延安地区退耕还林工程的实施背景及现状 | 第19-20页 |
| 3.2 吴起、安塞、延长三县退耕还林工程分析 | 第20-24页 |
| 3.2.1 三地调研背景与目的概述 | 第20页 |
| 3.2.2 调查问卷主要内容 | 第20-21页 |
| 3.2.3 调查问卷结果分析 | 第21-24页 |
| 4.延安地区退耕还林工程相关法律问题分析 | 第24-33页 |
| 4.1 法律制度中存在的问题 | 第24-29页 |
| 4.1.1 对退耕还林工程主体保护不足 | 第24-29页 |
| 4.1.2 对退耕还林工程客体保护不力 | 第29页 |
| 4.2 实践中存在的法律问题 | 第29-33页 |
| 4.2.1 相关人员法律意识不够强 | 第29-30页 |
| 4.2.2 有关配套政策法规不健全 | 第30-31页 |
| 4.2.3 市场参与法律规制不完善 | 第31-33页 |
| 5.国外退耕还林工程的实施状况及启示 | 第33-40页 |
| 5.1 美国环保休耕计划的实施状况 | 第33-35页 |
| 5.1.1 美国环保休耕计划的相关法律措施 | 第33-34页 |
| 5.1.2 美国环保休耕计划的实施效果 | 第34-35页 |
| 5.2 日本林业治山的实施状况 | 第35-37页 |
| 5.2.1 日本林业治山的相关法律措施 | 第35-36页 |
| 5.2.2 日本林业治山的实施效果 | 第36-37页 |
| 5.3 国外经验对延安地区的借鉴意义 | 第37-40页 |
| 5.3.1 给予优惠的财政、税收政策 | 第37-38页 |
| 5.3.2 保证退耕还林工程的实施有法可依 | 第38页 |
| 5.3.3 通过法律肯定个人、组织的积极行为 | 第38-40页 |
| 6.实现延安地区退耕还林工程可持续发展的相关建议 | 第40-46页 |
| 6.1 完善现行相关法律法规和政策 | 第40-42页 |
| 6.1.1 加强对退耕还林工程主体的保护 | 第40-42页 |
| 6.1.2 巩固对退耕还林工程客体的保护 | 第42页 |
| 6.2 依法解决实践中存在的问题 | 第42-46页 |
| 6.2.1 树立可持续发展的法律协调观，提高相关人员的法律意识 | 第42-43页 |
| 6.2.2 强化监督，保证公正合理 | 第43-44页 |
| 6.2.3 完善市场激励机制，增强退耕还林工程的投资动力 | 第44-46页 |
| 7.结语 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录：攻读硕士学位期间发表的论文 | 第51页 |