| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 弱势群体与利益表达的涵义 | 第9-14页 |
| （一） 弱势群体的概念及特征 | 第9-11页 |
| （二） 中国弱势群体的现实类型 | 第11-12页 |
| （三） 利益表达的含义 | 第12-14页 |
| 二、 弱势群体利益表达存在的障碍 | 第14-17页 |
| （一） 弱势群体利益表达存在前提性障碍 | 第14页 |
| （二） 弱势群体自身的表达意识和能力不足 | 第14-15页 |
| （三） 弱势群体的利益表达趋于分散而缺乏组织性 | 第15页 |
| （四） 弱势群体在制度内的利益表达渠道不通畅 | 第15-17页 |
| 三、 人大作为弱势群体利益表达平台的意义 | 第17-22页 |
| （一） 在弱势群体利益表达中体现和落实民主原则 | 第17-18页 |
| （二） 为弱势群体的利益表达提供优良的制度平台 | 第18-19页 |
| （三） 有助于加强弱势群体的表达意识和能力 | 第19-20页 |
| （四） 有利于建立弱势群体表达的均衡机制 | 第20页 |
| （五） 有利于形成权利与权力的良性互动 | 第20-22页 |
| 四、 人大作为弱势群体利益表达平台面临的问题 | 第22-29页 |
| （一） 弱势群体在人大机关中的弱代表性 | 第22-25页 |
| （二） 人大的决策环节缺乏弱势群体的参与机制 | 第25-26页 |
| （三） 人大代表缺乏对弱势群体诉求的主动关心 | 第26-27页 |
| （四） 弱势群体对于人大代表的相对疏离感 | 第27-29页 |
| 五、 弱势群体利益表达机制在人大平台上的构建方案 | 第29-42页 |
| （一） 培育弱势群体利益组织 | 第29-31页 |
| （二） 完善人大机关中弱势群体利益代表的产生机制及履职保障 | 第31-34页 |
| 1．保障弱势群体的选举权 | 第31-32页 |
| 2．完善弱势群体利益代表候选人产生和宣传机制 | 第32-33页 |
| 3．保证弱势群体利益代表的切实履职 | 第33-34页 |
| （三） 完善人大立法中弱势群体利益表达机制 | 第34-38页 |
| 1．立法听证中弱势群体的参与 | 第34-35页 |
| 2．弱势群体利益组织的立法游说 | 第35-38页 |
| （四） 加强人大与弱势群体的联系 | 第38-42页 |
| 1．人大代表对弱势群体利益诉求的主动了解 | 第38-39页 |
| 2．人大信访制度对弱势群体利益表达的保障 | 第39-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |