| 内容摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、概念与特点：何谓倡导性规范 | 第12-15页 |
| （一）倡导性规范的概念 | 第12页 |
| （二）倡导性规范的特殊性 | 第12-15页 |
| 二、识别与分类：探究倡导性规范的外部视角 | 第15-19页 |
| （一）倡导性规范的识别 | 第15-16页 |
| （二）倡导性规范的类型划分 | 第16-19页 |
| 三、属性与功能：探究倡导性规范的内部视角 | 第19-24页 |
| （一）倡导性规范的法律属性 | 第19-22页 |
| （二）倡导性规范的法律功能 | 第22-24页 |
| 四、地方与典型：北京市立法中的倡导性条款 | 第24-29页 |
| （一）倡导性规范与“五位一体”分布 | 第24-27页 |
| （二）在地方性法规与地方政府规章中的分布 | 第27-28页 |
| （三）北京市立法存在的问题 | 第28-29页 |
| 五、问题与对策：促进倡导性规范更好地发展 | 第29-38页 |
| （一）倡导性规范存在的问题 | 第29-33页 |
| （二）倡导性规范的完善与发展 | 第33-36页 |
| （三）实现从法律倡导到法律激励 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 致谢 | 第41页 |