| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、导论 | 第10-20页 |
| (一) 选题背景 | 第10-11页 |
| (二) 选题的目的和意义 | 第11页 |
| 1. 选题的目的 | 第11页 |
| 2. 选题的意义 | 第11页 |
| (三) 国内外研究现状分析 | 第11-14页 |
| 1. 关于公共服务及公共服务均等化的研究 | 第11-12页 |
| 2. 关于地方公共服务供给与人口流动的研究 | 第12-13页 |
| 3. 关于农民工公共服务方面的研究 | 第13-14页 |
| (四) 核心概念的界定与主要理论依据 | 第14-17页 |
| 1. 核心概念的界定 | 第14-16页 |
| 2. 主要的理论依据 | 第16-17页 |
| (五) 研究方法 | 第17-18页 |
| 1. 规范研究的方法 | 第17-18页 |
| 2. 实证研究的方法 | 第18页 |
| 3. 以定性研究为主,定量研究为铺 | 第18页 |
| 4. 文献法 | 第18页 |
| (六) 本文的创新与不足之处 | 第18-20页 |
| 1. 创新之处 | 第18-19页 |
| 2. 不足之处 | 第19-20页 |
| 二、农民工公共服务的供需矛盾及其原因解析 | 第20-30页 |
| (一) 农民工公共服务中存在的供需矛盾 | 第20-25页 |
| 1. 主体上:供给者缺位与需求者众多的矛盾 | 第20-22页 |
| 2. 内容上:供给难以有效满足需求 | 第22-24页 |
| 3. 方式上:供给路径单向度 | 第24-25页 |
| (二) 农民工公共服务存在供需矛盾的原因解析 | 第25-30页 |
| 1. 相关制度的不健全 | 第25-26页 |
| 2. 政府服务理念的扭曲以及服务职能的缺位 | 第26-27页 |
| 3. 农民工的弱势群体地位 | 第27-30页 |
| 三、中山市"积分制":城市政府加强农民工公共服务的创新之举 | 第30-45页 |
| (一) 中山市积分制调研情况概述 | 第30页 |
| (二) 制度创新的背景与实践 | 第30-32页 |
| 1. "积分制"创新的背景 | 第30-31页 |
| 2. "积分制"实施的情况 | 第31-32页 |
| (三) 公共服务的对象——为哪些农民工服务 | 第32-34页 |
| (四) 公共服务的内容——提供哪些公共服务 | 第34-42页 |
| 1. 底线生存的公共服务 | 第35-39页 |
| 2. 促进发展的公共服务 | 第39-42页 |
| (五) 公共服务的实现途径——怎样为农民工提供公共服务 | 第42-45页 |
| 四、完善农民工公共服务的对策建议:中山市积分制的启示与借鉴 | 第45-56页 |
| (一) 转变服务理念,强化服务职能:以人为本 | 第45-47页 |
| 1. 转变服务理念 | 第46页 |
| 2. 强化服务职能 | 第46-47页 |
| (二) 健全相关制度:保障农民工基本的生存权和发展权 | 第47-49页 |
| 1. 改革现行的城乡二元户籍制度 | 第47-48页 |
| 2. 建立有效的利益表达机制 | 第48-49页 |
| (三) 拓展服务主体:多中心治理 | 第49-51页 |
| 1. 坚持政府的主导作用 | 第50-51页 |
| 2. 加强多中心治理 | 第51页 |
| (四) 完善公共服务内容体系:以公民需求为导向 | 第51-52页 |
| 1. 在宏观制度层面 | 第51-52页 |
| 2. 在微观操作层面 | 第52页 |
| (五) 改善公共服务的实现途径:循序渐进 | 第52-53页 |
| (六) 提升客体素质:变弱为强 | 第53-56页 |
| 1. 强化农民工的权利意识 | 第53-54页 |
| 2. 把农民工纳入职业培训总体规划 | 第54页 |
| 3. 提高农民工的组织程度 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 附录 | 第58-66页 |
| 在攻读硕士学位期间发表的论文、学术实践成果 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
