| 内容摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 导论 | 第9-20页 |
| 1.1 选题的背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 研究综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.4 基本概念与理论基础 | 第15-18页 |
| 1.4.1 基本概念 | 第15-16页 |
| 1.4.2 理论基础 | 第16-18页 |
| 1.5 研究思路、方法和创新之处 | 第18-20页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5.3 研究的创新之处 | 第19-20页 |
| 第2章 内蒙古自治区“十个全覆盖”政策概述 | 第20-26页 |
| 2.1 政策出台背景及意义 | 第20-21页 |
| 2.1.1 政策背景 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政策意义 | 第21页 |
| 2.2 政策内容 | 第21-23页 |
| 2.3 政策目标 | 第23-24页 |
| 2.4 政策资金测算 | 第24-26页 |
| 第3章 “十个全覆盖”政策执行过程中存在的问题与原因 | 第26-36页 |
| 3.1 政策执行效果分析 | 第26-29页 |
| 3.2 政策执行中的主要问题 | 第29-30页 |
| 3.2.1 寻租现象突出 | 第29页 |
| 3.2.2 出现形象工程 | 第29-30页 |
| 3.2.3 工程烂尾 | 第30页 |
| 3.3 政策执行出现困境的主要原因 | 第30-36页 |
| 3.3.1 政策制定不够完善 | 第31页 |
| 3.3.2 执行主体行为失范 | 第31-33页 |
| 3.3.3 各级政府追求部门利益 | 第33-34页 |
| 3.3.4 目标群体的不认同 | 第34页 |
| 3.3.5 制度因素 | 第34-36页 |
| 第4章 完善“十个全覆盖”政策执行的建议 | 第36-45页 |
| 4.1 加强政策执行人员的整体素质 | 第36-38页 |
| 4.1.1 提高政策执行主体整体素质 | 第36-37页 |
| 4.1.2 完善执行手段 | 第37-38页 |
| 4.1.3 完善责任追究制度 | 第38页 |
| 4.2 科学评估,提高政策质量 | 第38-40页 |
| 4.2.1 完善政策本身的科学、有效性 | 第39页 |
| 4.2.3 完善政策评估体系 | 第39-40页 |
| 4.3 理顺关系,加强利益协调 | 第40-41页 |
| 4.3.1 协调权利关系 | 第40页 |
| 4.3.2 处理利益关系 | 第40-41页 |
| 4.4 提高政策目标群体的接受度 | 第41-42页 |
| 4.4.1 加强民主参与机制 | 第41-42页 |
| 4.4.2 加强政策认同感 | 第42页 |
| 4.5 优化政策执行环境 | 第42-45页 |
| 4.5.1 营造良好社会心理环境 | 第42-43页 |
| 4.5.2 建立和完善听证制度 | 第43页 |
| 4.5.3 落实和完善监督制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 附录 访谈提纲 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49页 |