| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 提出问题 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题的背景和依据 | 第13页 |
| 1.1.3 选题的目的和意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究动态 | 第14-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 1.3 相关概念及理论基础 | 第16-18页 |
| 1.3.1 政府管制理论 | 第17页 |
| 1.3.2“一站式”服务理论 | 第17-18页 |
| 1.4 研究的思路和内容 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究的思路 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究的内容 | 第19页 |
| 1.5 研究的方法和技术路线 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究的方法 | 第19页 |
| 1.5.2 研究的技术路线 | 第19-21页 |
| 第二章 成都武侯区探索行政审批制度改革的研究价值 | 第21-27页 |
| 2.1 我国行政审批制度改革的历程和趋势 | 第21-23页 |
| 2.1.1 我国行政审批制度改革的历程 | 第21-22页 |
| 2.1.2 我国行政审批制度改革的趋势 | 第22-23页 |
| 2.2 我国探索行政审批制度改革存在的困惑 | 第23-24页 |
| 2.2.1 部门利益驱使，影响了改革方向性 | 第23页 |
| 2.2.2 形式主义较重，改革缺少突破口 | 第23-24页 |
| 2.2.3 体制机制不顺，影响了改革的进程 | 第24页 |
| 2.3 成都武侯区探索行政审批制度改革的典型性 | 第24-27页 |
| 2.3.1 以推进相对集中许可权工作作为审批制度改革的方向具有代表性.13 | 第24-25页 |
| 2.3.2 以设立审批局作为推进相对集中许可权工作的突破口具有先进性 | 第25页 |
| 2.3.3 以创新工作机制作为审批局运行的基础保障具有价值性 | 第25-27页 |
| 第三章 成都武侯区探索行政审批制度改革的案例描述 | 第27-34页 |
| 3.1 探索行政审批制度改革的产生背景 | 第27-29页 |
| 3.1.1 成都武侯区探索行政审批制度改革的重要性 | 第27页 |
| 3.1.2 成都武侯区探索行政审批制度改革的必要性 | 第27-28页 |
| 3.1.3 成都武侯区 2009-2015 年行政审批制度改革的历史阶段性 | 第28-29页 |
| 3.2 成都武侯区探索行政审批制度改革的基本内容 | 第29-31页 |
| 3.2.1 以推进相对集中许可权工作为导向，探索行政审批制度改革 | 第29页 |
| 3.2.2 以设立行政审批局为突破口，合理进行组织机构调整 | 第29-30页 |
| 3.2.3 通过工作机制创新，推进相对集中许可权工作 | 第30-31页 |
| 3.3 成都武侯区探索行政审批制度改革取得的成效 | 第31-34页 |
| 3.3.1 推进行政许可权整合，催生行政管理新模式 | 第31-32页 |
| 3.3.2 审管分离相互制衡，权力运行更加透明 | 第32页 |
| 3.3.3 创新服务机制，提升行政审批效率和公众满意度 | 第32-34页 |
| 第四章 以推进相对集中许可权工作作为审批制度改革方向的分析 | 第34-40页 |
| 4.1 以推进相对集中许可权工作为改革方向的作用分析 | 第34-36页 |
| 4.1.1 推进法治政府的建设 | 第34-35页 |
| 4.1.2 深化政府职能改革 | 第35-36页 |
| 4.1.3 推动行政审批制度改革 | 第36页 |
| 4.2 以推进相对集中许可权工作为改革方向的关键性分析 | 第36-38页 |
| 4.2.1 有利于政府依法行政 | 第36-37页 |
| 4.2.2 有利于促进服务型政府建设 | 第37页 |
| 4.2.3 有利于打破部门利益驱使 | 第37-38页 |
| 4.3 以推进相对集中许可权工作作为改革方向的经验 | 第38-40页 |
| 4.3.1 党委政府对行政审批制度改革发挥着重要作用 | 第38页 |
| 4.3.2 公众需求是行政审批制度改革的出发点 | 第38页 |
| 4.3.3 问题管理是行政审批制度改革的着力点 | 第38-40页 |
| 第五章 合理进行组织机构调整的分析 | 第40-47页 |
| 5.1 合理进行组织机构调整的作用分析 | 第40-43页 |
| 5.1.1 审批与监管分离，从源头上预防和惩治腐败 | 第40-41页 |
| 5.1.2 审批流程再造，提升行政审批效率 | 第41-42页 |
| 5.1.3 优化人员编制，打造精干高效队伍 | 第42-43页 |
| 5.2 合理进行组织机构调整的关键性分析 | 第43-44页 |
| 5.2.1 有利于惩治腐败现象，保证行政权力规范透明运行 | 第43页 |
| 5.2.2 有利于提升行政审批效率 | 第43-44页 |
| 5.2.3 有利于专业行政审批和综合行政审批的结合 | 第44页 |
| 5.3 合理进行组织机构调整的经验 | 第44-47页 |
| 5.3.1 审批与监管分离，厘清权责边界 | 第44-45页 |
| 5.3.2 审批流程再造，压缩审批时限 | 第45页 |
| 5.3.3 优化人员编制模式，实现“一人多专、一岗多能” | 第45-47页 |
| 第六章 推进相对集中许可权工作中工作机制创新的分析 | 第47-53页 |
| 6.1 工作机制创新的作用分析 | 第47-49页 |
| 6.1.1 通过建设行政服务标准化，打造新型审批模式 | 第47页 |
| 6.1.2 通过政务下沉街道（社区），提升服务群众的专业化水平 | 第47-48页 |
| 6.1.3 通过规范中介市场，为行政审批提速 | 第48-49页 |
| 6.2 工作机制创新的关键性分析 | 第49-50页 |
| 6.2.1 有利于推动新型行政审批模式的创新 | 第49页 |
| 6.2.2 有利于提升便民水平和公众满意度 | 第49-50页 |
| 6.2.3 有利于促进行政审批行为的规范化 | 第50页 |
| 6.3 通过工作机制创新的经验 | 第50-53页 |
| 6.3.1 打造“互联网+武侯服务”系统，构建全方位政务服务体系 | 第50-51页 |
| 6.3.2“区-街道-社区”三级联网运行，方便办事群众 | 第51页 |
| 6.3.3 完善中介机构进场服务机制和退出机制，规范中介服务市场 | 第51-53页 |
| 第七章 成都武侯区探索行政审批制度改革的启示 | 第53-59页 |
| 7.1 与时俱进的改革理念是行政审批制度改革的方向 | 第53-55页 |
| 7.1.1 坚持党委政府对行政审批改革领导作用 | 第53-54页 |
| 7.1.2 坚持以公众需求为改革导向 | 第54页 |
| 7.1.3 坚持以问题导向为改革着力点 | 第54-55页 |
| 7.2 合理的职能转化是行政审批制度改革的突破点 | 第55-56页 |
| 7.2.1 审批与监管分离，建立规范化的行政审批和监管机制 | 第55页 |
| 7.2.2 审批流程再造，减少审批环节提升审批效率 | 第55-56页 |
| 7.2.3 优化人员编制，将审批专业化和综合化合理结合 | 第56页 |
| 7.3 有效的机制创新是行政审批制度改革的保障 | 第56-59页 |
| 7.3.1 行政服务标准化建设，创建新型审批模式 | 第56-57页 |
| 7.3.2 将便民服务事项延伸街道（社区），方便办事群众 | 第57页 |
| 7.3.3 规范中介市场，为审批项目清障松绑减负 | 第57-59页 |
| 第八章 研究结论与展望 | 第59-61页 |
| 8.1 主要结论 | 第59-60页 |
| 8.2 研究展望 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
