我国生态保护红线法律制度构建研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
前言 | 第10-13页 |
第一章 生态保护红线的概述 | 第13-22页 |
第一节 红线与生态保护红线的概念 | 第13-14页 |
第二节 生态保护红线的发展历史 | 第14-15页 |
第三节 生态保护红线的基本特征 | 第15-17页 |
一 系统整体性 | 第15-16页 |
二 有效协调性 | 第16页 |
三 区域差异性 | 第16页 |
四 强制约束性 | 第16-17页 |
五 动态平衡性 | 第17页 |
六 操作可达性 | 第17页 |
第四节 生态保护红线的基本原则 | 第17-19页 |
一 保护优先原则 | 第18页 |
二 预防为主原则与综合治理原则 | 第18-19页 |
三 公众参与原则 | 第19页 |
四 损害担责原则 | 第19页 |
第五节 生态保护红线划定的意义 | 第19-22页 |
一 我国的生态现状 | 第19-20页 |
二 生态保护红线划定的意义 | 第20-22页 |
第二章 生态保护红线制度的现状及问题分析 | 第22-33页 |
第一节 生态保护红线制度的立法现状分析 | 第22-23页 |
第二节 生态保护红线制度主要内容待厘清 | 第23-25页 |
一 生态保护红线的构成 | 第23-24页 |
二 生态保护红线的划定 | 第24-25页 |
第三节 生态保护红线的管理制度不完善 | 第25-27页 |
一 生态保护红线的统一监管制度不完善 | 第26页 |
二 生态保护红线的差异化管理制度不完善 | 第26-27页 |
第四节 生态保护红线的责任制度不健全 | 第27-28页 |
第五节 生态保护红线制度配套措施的缺失 | 第28-33页 |
一 与生态保护红线制度相符的环境标准的缺失 | 第28-30页 |
二 与生态保护红线制度有关的生态补偿机制的缺失 | 第30页 |
三 与生态保护红线制度有关的考核机制的缺失 | 第30-31页 |
四 与农用地和建设用地发生冲突时解决机制的缺失 | 第31-33页 |
第三章 关于我国生态保护红线法律制度构建的设想 | 第33-52页 |
第一节 厘清生态保护红线的主要内容 | 第33-37页 |
一 生态保护红线的构成 | 第33-34页 |
二 生态保护红线的划定 | 第34-37页 |
第二节 完善生态保护红线的管理制度 | 第37-40页 |
一 确立生态保护红线统一监管制度的标准和要求 | 第37-39页 |
二 确立生态保护红线差异化管理制度的标准和要求 | 第39-40页 |
第三节 健全生态保护红线的责任制度 | 第40-42页 |
一 越线追责制度的主体 | 第40页 |
二 越线追责制度的责任追究 | 第40-42页 |
第四节 设立生态保护红线制度的配套措施 | 第42-52页 |
一 与生态保护红线制度有关的环境标准的完善 | 第42-44页 |
二 与生态保护红线制度有关的生态补偿机制的完善 | 第44-48页 |
三 与生态保护红线制度有关的考核机制的完善 | 第48-49页 |
四 与农用地和建设用地发生冲突时解决机制的契合 | 第49-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
个人简历 | 第56-57页 |
致谢 | 第57页 |