| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 第一章 公共信托理论的基本内涵及其历史溯源 | 第13-29页 |
| 一、公共信托：源于并高于“私法信托” | 第13-17页 |
| （一） 主体：委托人-受托人-受益人(Trustor–Trustee-Beneficiary) | 第15页 |
| （二） 客体：信托财产(Corpus) | 第15页 |
| （三） 信托规则(Trust Terms) | 第15-16页 |
| （四） 小结 | 第16-17页 |
| 二、公共信托理论的历史溯源：正当性基础的拷问 | 第17-28页 |
| （一） 历史对于公共信托理论正当性的意义 | 第17-18页 |
| （二） 私法光环背后的查士丁尼法典：公产概念诞生的摇篮 | 第18-21页 |
| （三） 作为英国普通法原则的公共信托 | 第21-24页 |
| （四） 美国建国初的公共信托理论 | 第24-28页 |
| 1. 美国各州对于英王财产的继受 | 第25-26页 |
| 2. 对最初13 个州土地所有权的确认 | 第26页 |
| 3. 后加入联邦的各州土地所有权的获得 | 第26-27页 |
| 4. 美国各州对于信托财产范围的修正 | 第27页 |
| 5. 对州所有权的限制：第51 种公共信托？ | 第27-28页 |
| 三、小结 | 第28-29页 |
| 第二章 公共信托中的马伯里案：伊利诺伊州中央铁路公司诉伊利诺伊州案 | 第29-40页 |
| 一、伊利诺伊州案之前的早期公共信托案例 | 第29-33页 |
| （一） Arnold v. Mundy | 第30-31页 |
| （二） Martin v. Waddell | 第31-33页 |
| 二、公共信托中的马伯里诉麦迪逊：伊利诺伊州案 | 第33-40页 |
| （一） 伊利诺伊州案的基本案情 | 第34-35页 |
| （二） 最高法院判决意见解析：“不可转让规则”在美国的正式诞生 | 第35-36页 |
| （三） 伊利诺伊州案的意义与局限 | 第36-38页 |
| （四） 伊利诺伊州案的进一步解读：联邦与州原则之争 | 第38-40页 |
| 第三章 JOSEPH SAX 之于公共信托理论的复兴 | 第40-49页 |
| 一、SAX的核心观点阐释 | 第41-46页 |
| （一） 公共信托理论的内容及其范围概述 | 第41-43页 |
| （二） 司法的有效介入对于发展公共信托理论的重要性 | 第43-46页 |
| 二、SAX所处的时代背景及其复兴公共信托理论的成因试析 | 第46-48页 |
| 三、SAX观点的创新与局限性 | 第48-49页 |
| 第四章 后SAX 时代：公共信托理论的发展趋势 | 第49-66页 |
| 一、势如破竹：学界与司法机关的双重推动 | 第49-64页 |
| （一） 突破伊利诺伊州案：从限制转让到司法功能的多元化 | 第49-58页 |
| 1. PTD 原始功能：保障公民进入权(access right) | 第51-55页 |
| 2. PTD 拓展功能：保护自然资源及环境生态价值(resource-defense) | 第55-58页 |
| （二） PTD 地理范围和资源种类的拓展 | 第58-61页 |
| 1. 水文资源(hydrologic resources)内的拓展 | 第58-59页 |
| 2. 水文资源——高水位线以上的陆地资源(above high watermark) | 第59-61页 |
| 3. 有形资源——无形资源 | 第61页 |
| （三） PTD 所保护活动范围的拓展 | 第61-63页 |
| 1. 通航、捕鱼(navigation and fishery)——休闲娱乐(recreation) | 第62页 |
| 2. 欣赏自然美景(enjoy the natural beauty) | 第62-63页 |
| （四） 小结 | 第63-64页 |
| 二、乘势而上：行政机关对适用PTD 的态度 | 第64-65页 |
| 三、如虎添翼：州宪法的公共信托宣言 | 第65-66页 |
| 第五章 后SAX 时代：对公共信托理论的质疑 | 第66-76页 |
| 一、批评者的矛头：不仅仅指向SAX | 第67-75页 |
| （一） “70 后批评者们”所处的时代背景及其影响 | 第68-71页 |
| （二） Lazarus：最具标志性的中立立场 | 第71-73页 |
| （三） Araiza：以民主的名义追问司法审查的正当性 | 第73-74页 |
| （四） Huffman：沿着历史逆流而上 | 第74-75页 |
| 二、小结：多与少、公与私——无尽的纠葛 | 第75-76页 |
| 结论 | 第76-80页 |
| 参考文献 | 第80-87页 |
| 附表 | 第87-88页 |
| 后记与致谢 | 第88-89页 |
