摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
绪论 | 第9-18页 |
一、选题背景 | 第9-11页 |
二、选题目的和研究意义 | 第11-12页 |
三、文献综述 | 第12-17页 |
(一) 政府采购的研究现状 | 第12-15页 |
(二) 政府采购电子化的研究现状 | 第15-17页 |
(三) 小结 | 第17页 |
四、研究方法 | 第17-18页 |
第一章 中国政府采购电子化的发展现状 | 第18-22页 |
第一节 政府采购电子化的成就 | 第18-19页 |
一、各级政府成立采购网站 | 第18页 |
二、各地区尝试在线采购 | 第18-19页 |
三、采购档案逐渐信息化 | 第19页 |
第二节 政府采购电子化的困境 | 第19-22页 |
一、采购电子化缺乏统一标准 | 第19-20页 |
二、采购网站缺乏实用性 | 第20页 |
三、电子化成果缺乏使用推广 | 第20-21页 |
四、网上采购缺乏技术保障 | 第21-22页 |
第二章 中国政府采购电子化改革困境的原因 | 第22-33页 |
第一节 改革困境的原因 | 第22-24页 |
一、制度不健全 | 第22页 |
二、信息化水平低 | 第22页 |
三、参与者关系失衡 | 第22-23页 |
四、根本原因分析 | 第23-24页 |
第二节 政府采购参与者的角色和关系 | 第24-33页 |
一、政府采购参与者的角色 | 第24-27页 |
(一) 公众:纳税人和终极服务对象 | 第24-25页 |
(二) 供应商:纳税人和卖方 | 第25-26页 |
(三) 政府:公共服务供给者 | 第26-27页 |
(四) 政府采购部门:代理人和被代理人 | 第27页 |
二、政府采购参与者关系失衡 | 第27-33页 |
(一) 政府与公众关系失衡 | 第28-29页 |
(二) 政府和供应商关系失衡 | 第29-31页 |
(三) 政府采购部门之间关系失衡 | 第31-33页 |
第三章 完善政府采购电子化的对策 | 第33-44页 |
第一节 “以公众为中心”完善政府采购的电子化 | 第33-36页 |
一、“以公众为中心”是完善政府与公众权力义务关系的关键 | 第33-34页 |
二、“以公众为中心”的具体措施 | 第34-36页 |
(一) 增加政府采购的透明度 | 第34页 |
(二) 增加采购网站的利用率 | 第34-35页 |
(三) 增加采购网站的吸引力 | 第35-36页 |
第二节 “保障供应商权利”完善政府采购的电子化 | 第36-39页 |
一、“保障供应商权利”是完善政府与供应商平等关系的重点 | 第36页 |
二、“保障供应商权利”的具体措施 | 第36-39页 |
(一) 保障供应商公平参与 | 第36-38页 |
(二) 保障供应商高效维权 | 第38页 |
(三) 为供应商提供相关服务 | 第38-39页 |
第三节 “企业化导向”完善政府采购的电子化 | 第39-44页 |
一、“企业化导向”是完善政府采购部门之间制衡关系的核心 | 第39页 |
二、“企业化导向”的具体措施 | 第39-44页 |
(一) 明确采购机构职能和责任 | 第39-40页 |
(二) 优化采购流程 | 第40-42页 |
(三) 构建“专家库” | 第42页 |
(四) 引入竞争机制 | 第42-44页 |
结论 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
致谢 | 第49页 |