| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 引言 | 第15-26页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第15-17页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第15-16页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第16-17页 |
| 1.2 有关概念的界定 | 第17-19页 |
| 1.2.1 地方政府 | 第17页 |
| 1.2.2 地方政府债务 | 第17-18页 |
| 1.2.3 债务融资模式 | 第18页 |
| 1.2.4 地方政府债务风险 | 第18-19页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第19-23页 |
| 1.3.1 关于政府债务的研究 | 第19-20页 |
| 1.3.2 关于地方政府举债权的研究 | 第20-22页 |
| 1.3.3 关于地方政府债务风险的研究 | 第22-23页 |
| 1.4 研究目标和研究内容 | 第23-25页 |
| 1.4.1 研究目标 | 第23-24页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第24-25页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第25页 |
| 1.5 论文的主要创新点 | 第25-26页 |
| 第二章 我国地方政府债务融资现状及特征 | 第26-42页 |
| 2.1 地方政府债务的现状 | 第26-32页 |
| 2.1.1 地方政府债务总体特点 | 第26-27页 |
| 2.1.2 地方政府债务性质划分 | 第27-28页 |
| 2.1.3 显性债务 | 第28-31页 |
| 2.1.4 隐性债务 | 第31-32页 |
| 2.2 地方政府债务融资方式现状 | 第32-36页 |
| 2.2.1 地方政府债务融资的主体 | 第32-33页 |
| 2.2.2 地方政府间接债务融资方式 | 第33-34页 |
| 2.2.3 地方政府直接债务融资方式 | 第34-36页 |
| 2.3 地方政府债务融资的层级特征 | 第36-38页 |
| 2.3.1 省级和地市级政府债务融资特征 | 第37页 |
| 2.3.2 县级和乡级政府债务融资特征 | 第37-38页 |
| 2.4 地方政府债务融资的区域特征 | 第38-41页 |
| 2.4.1 不同区域债务融资的总体特征 | 第38-39页 |
| 2.4.2 不同区域债务融资的结构特征 | 第39-41页 |
| 2.5 小结 | 第41-42页 |
| 第三章 国外地方政府债务融资借鉴 | 第42-51页 |
| 3.1 国外地方政府债务融资模式借鉴 | 第42-46页 |
| 3.1.1 美国地方政府债务融资模式 | 第42-44页 |
| 3.1.2 日本地方政府债务融资模式 | 第44-45页 |
| 3.1.3 美日地方政府债务融资模式的启示 | 第45-46页 |
| 3.2 国外地方政府债务管理模式借鉴 | 第46-50页 |
| 3.2.1 国外地方政府债务管理模式主要类型 | 第46-47页 |
| 3.2.2 美国地方政府债务管理模式 | 第47-48页 |
| 3.2.3 巴西地方政府债务管理模式 | 第48-49页 |
| 3.2.4 日本地方政府债务管理模式 | 第49页 |
| 3.2.5 国外地方政府债务融资模式的启示 | 第49-50页 |
| 3.3 小结 | 第50-51页 |
| 第四章 地方政府债务融资需求分析 | 第51-63页 |
| 4.1 地方政府与政府间财政关系 | 第51-53页 |
| 4.1.1 地方政府存在的合理性 | 第51-52页 |
| 4.1.2 国家结构：单一制和联邦制 | 第52页 |
| 4.1.3 我国财政体制与政府间财政关系 | 第52-53页 |
| 4.2 地方政府债务融资需求产生机理 | 第53-57页 |
| 4.2.1 政府间支出责任划分 | 第53-54页 |
| 4.2.2 地方政府债务融资需求产生：政府间财政关系角度 | 第54-55页 |
| 4.2.3 地方政府债务融资需求产生：政府行为逻辑角度 | 第55-57页 |
| 4.3 我国地方政府债务融资需求内容分析 | 第57-62页 |
| 4.3.1 政府职能 | 第57-58页 |
| 4.3.2 政府支出 | 第58-59页 |
| 4.3.3 公共产品划分及成本负担 | 第59-61页 |
| 4.3.4 我国基础设施建设融资 | 第61-62页 |
| 4.4 小结 | 第62-63页 |
| 第五章 地方政府债务融资模式构建 | 第63-80页 |
| 5.1 地方政府债务融资模式构建的理论分析 | 第63-67页 |
| 5.1.1 融资模式效率评价的内容 | 第63-64页 |
| 5.1.2 融资模式监督方式选择 | 第64-65页 |
| 5.1.3 融资模式选择其他影响因素 | 第65-67页 |
| 5.2 地方政府债务融资模式实证研究 | 第67-74页 |
| 5.2.1 债券融资项目 | 第68-70页 |
| 5.2.2 贷款融资项目 | 第70-72页 |
| 5.2.3 两种融资方式对比 | 第72-74页 |
| 5.3 构建我国地方政府债务融资模式 | 第74-79页 |
| 5.3.1 地方政府债务融资模式构架 | 第75页 |
| 5.3.2 允许地方政府发行债券 | 第75-76页 |
| 5.3.3 规范融资平台银行贷款 | 第76-78页 |
| 5.3.4 补充其他多种融资方式 | 第78-79页 |
| 5.4 小结 | 第79-80页 |
| 第六章 地方政府债务融资风险评价 | 第80-99页 |
| 6.1 地方政府债务风险 | 第80-83页 |
| 6.1.1 地方政府债务风险的特征 | 第80-81页 |
| 6.1.2 地方政府债务风险与财政风险 | 第81-82页 |
| 6.1.3 地方政府债务风险与金融风险 | 第82-83页 |
| 6.2 地方政府债务风险评价方法的选择 | 第83-86页 |
| 6.2.1 地方政府债务风险评价方法介绍 | 第83-84页 |
| 6.2.2 本文地方政府债务风险评价方法选择 | 第84-86页 |
| 6.3 地方政府债务风险评价的实证分析 | 第86-98页 |
| 6.3.1 地方政府风险评价指标体系的设计原则 | 第86-87页 |
| 6.3.2 地方政府债务风险指标体系的选择 | 第87-89页 |
| 6.3.3 地方政府债务风险评估指标数据检验 | 第89页 |
| 6.3.4 数据的分析与处理 | 第89-94页 |
| 6.3.5 计算各因子得分和综合因子得分 | 第94-97页 |
| 6.3.6 对结果进行评价 | 第97-98页 |
| 6.4 小结 | 第98-99页 |
| 第七章 研究结论和政策建议 | 第99-105页 |
| 7.1 研究结论 | 第99页 |
| 7.2 政策建议 | 第99-103页 |
| 7.2.1 用法律规范政府行为和政府间财政关系 | 第99-100页 |
| 7.2.2 建立多层次的地方政府债务融资管理模式 | 第100-101页 |
| 7.2.3 建立多角度的地方政府债务融资监管体系 | 第101-102页 |
| 7.2.4 继续深入整顿规范地方政府融资平台公司 | 第102-103页 |
| 7.3 需要进一步研究的问题 | 第103-105页 |
| 参考文献 | 第105-111页 |
| 致谢 | 第111-112页 |
| 作者简历 | 第112页 |