| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 一、绪论 | 第13-17页 |
| (一) 选题目的及研究意义 | 第13-14页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第14-16页 |
| 1. 国外方面 | 第14-15页 |
| 2. 国内方面 | 第15-16页 |
| (三) 研究方法 | 第16-17页 |
| 二、政府对外经济关系职能概述 | 第17-29页 |
| (一) 对外经济关系概述 | 第17-20页 |
| 1. 对外经济关系内涵 | 第17-18页 |
| 2. 中国发展对外经济关系的必要性 | 第18页 |
| 3. 我国对外经济的发展历程 | 第18-19页 |
| 4. 内蒙古对外经济的发展历程 | 第19-20页 |
| (二) 政府在对外经济关系中的职能 | 第20-27页 |
| 1. 市场经济条件下政府的经济职能及角色定位 | 第20-23页 |
| 1.1 政府的经济职能 | 第20-22页 |
| 1.2 政府经济职能的角色定位 | 第22-23页 |
| 2. 政府对外经济职能及角色定位 | 第23-27页 |
| 2.1 政府的对外经济职能 | 第23-24页 |
| 2.2 对外经济关系中的地方政府角色定位 | 第24-27页 |
| (三) 我国政府在对外经济关系中的职能发展历程 | 第27-29页 |
| 1. 我国对外经济关系职能演变 | 第27页 |
| 2. 内蒙古对外经济关系职能演变 | 第27-29页 |
| 三、内蒙古对外经济关系职能转变的动因 | 第29-33页 |
| (一) 经济全球化带来的挑战与机遇 | 第29-30页 |
| (二) 市场经济发展的新要求 | 第30页 |
| (三) 我国全面深化改革的新要求 | 第30-31页 |
| (四) 新时期政府自身发展的新要求 | 第31页 |
| (五) 特殊区位优势的必然要求 | 第31-33页 |
| 四、现阶段内蒙古对外经济关系职能问题及原因分析 | 第33-40页 |
| (一) 宏观调控方面存在的问题及原因分析 | 第33-35页 |
| 1. 外贸政策到位慢,操作性不强 | 第33-34页 |
| 2. 自治区本级外商投资促进政策欠缺 | 第34页 |
| 3. 利用外资的产业分布不合理,投资环境不尽完善 | 第34页 |
| 4. 国家边贸政策不到位,口岸发展规划缺乏科学性 | 第34-35页 |
| (二) 市场监管方面存在的问题及原因分析 | 第35-36页 |
| 1. 国际市场开拓力度有待进一步加强 | 第35页 |
| 2. 政府部门服务监管不到位 | 第35页 |
| 3. “调结构、转方式”进程缓慢 | 第35-36页 |
| 4. 口岸开放审批程序繁杂,口岸合作有待规范 | 第36页 |
| (三) 社会管理方面存在的问题及原因分析 | 第36-38页 |
| 1. 融资信保等相关金融政策扶持力度不够 | 第36-37页 |
| 2. 境外安全形势复杂多变,风险应对能力不足 | 第37页 |
| 3. 贸易保护主义盛行,贸易预警机制不完善 | 第37-38页 |
| (四) 公共服务方面存在的问题及原因分析 | 第38-40页 |
| 1. 进出口基地建设滞后,公共服务平台功能弱 | 第38页 |
| 2. 沟通协调机制不健全 | 第38页 |
| 3. 口岸基础设施建设投入不足 | 第38-39页 |
| 4. 专业队伍建设滞后,专业人才缺乏 | 第39-40页 |
| 五、新时期内蒙古政府对外经济关系职能转变对策 | 第40-48页 |
| (一) 强化政策保障 | 第40-41页 |
| 1. 研究落实稳定外贸增长的政策措施 | 第40页 |
| 2. 制定好鼓励外商投资和引导外资投向的政策 | 第40-41页 |
| 3. 发挥区位优势,促进边境贸易发展 | 第41页 |
| (二) 推进市场多元化战略,构建全方位的对外开放格局 | 第41-43页 |
| 1. 转变发展思维模式,全方位拓展国际市场 | 第41-42页 |
| 2. 创新服务监管模式和口岸通关监管模式 | 第42页 |
| 3. 加快产业结构调整,转变外贸发展方式 | 第42-43页 |
| 4. 改善贸易发展环境,提高对外贸易便利化水平 | 第43页 |
| (三) 强化社会管理意识,完善社会保障机制 | 第43-44页 |
| 1. 加快完善融资保险促进体系 | 第43-44页 |
| 2. 强化境外安全意思,提高风险应对能力 | 第44页 |
| 3. 建立统一的维护产业安全和贸易救济预警机制 | 第44页 |
| (四) 推进和完善公共服务体系建设 | 第44-46页 |
| 1. 推进各类外经贸基地、贸易平台和境外营销网络建设 | 第44-45页 |
| 2. 建立和完善沟通协调会议机制 | 第45页 |
| 3. 加快口岸基础设施建设,推进边境贸易快速发展 | 第45-46页 |
| 4. 加快外经贸人才培养,培育人才资源优势 | 第46页 |
| (五) 加强政府自身建设 | 第46-48页 |
| 1. 统一思想,坚定信心 | 第46页 |
| 2. 提升能力,增强本领 | 第46-47页 |
| 3. 深化改革,激发活力 | 第47页 |
| 4. 依法行政,履职尽责 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |