| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 第一章 城镇住房保障制度的内涵 | 第13-16页 |
| ·城镇住房保障制度的概念 | 第13页 |
| ·城镇住房保障制度的伦理内涵 | 第13-16页 |
| 第二章 中国城镇住房保障制度的现状分析 | 第16-25页 |
| ·我国城镇住房保障制度取得的成就 | 第16-18页 |
| ·我国城镇住房保障制度建设与市场经济体制基本相适应 | 第16-17页 |
| ·经济适用房、廉租房和公共租赁房得到一定程度的发展 | 第17-18页 |
| ·中国城镇住房保障制度存在的主要问题 | 第18-25页 |
| ·公共财政投入不足，投资比例过小 | 第18-19页 |
| ·公共住房建设严重滞后，保障性住房供需严重失衡 | 第19-21页 |
| ·城镇住房保障对象界定不明确 | 第21页 |
| ·城镇住房保障形式较为单一 | 第21-23页 |
| ·政策监管严重缺位 | 第23-25页 |
| 第三章 中国城镇住房保障制度存在问题的原因分析 | 第25-32页 |
| ·制度设计理念相对滞后 | 第25-26页 |
| ·对改革之初“效率优先”的误读 | 第25页 |
| ·对住房保障形式的片面理解 | 第25-26页 |
| ·住房分配主体资格的不平等 | 第26-27页 |
| ·原有体制造成的身份差异 | 第26-27页 |
| ·户籍制度带来的身份歧视 | 第27页 |
| ·利润最大化价值取向的误导 | 第27-29页 |
| ·利润最大化的追求异化了房地产市场的基本价值取向 | 第27-28页 |
| ·房产商过分的明显的商业化性质导致了买卖双方权利和义务的失衡 | 第28页 |
| ·经济利润最大化的追求导致了房地产商的基本职业道德的沦丧 | 第28-29页 |
| ·制度设计中社会公正的缺失 | 第29-31页 |
| ·现有住房保障制度缺乏普惠性 | 第30页 |
| ·制度设计中缺乏对保障对象的明确界定 | 第30-31页 |
| ·现有制度对权力有效监管的缺乏 | 第31-32页 |
| ·政府监督机制的缺失 | 第31页 |
| ·政府的主导作用不明显 | 第31-32页 |
| 第四章 发达国家在城镇住房保障制度设计中的特点及启示 | 第32-39页 |
| ·发达国家在城镇住房保障制度设计中的特点 | 第32-36页 |
| ·城镇住房保障立法的完善 | 第32-33页 |
| ·政府积极有效的参与公共性住房的建设 | 第33-35页 |
| ·完善的金融住房政策 | 第35-36页 |
| ·优惠的税收政策 | 第36页 |
| ·发达国家完善的城镇住房保障制度设计对我国的启示 | 第36-39页 |
| 第五章 推进中国城镇住房保障制度进一步完善的伦理举措 | 第39-47页 |
| ·凸显制度设计中的公正理念 | 第39-41页 |
| ·提高制度执行主体的道德修养 | 第41-42页 |
| ·创新制度实现的各种形式 | 第42-44页 |
| ·完善制度保障的相关机制 | 第44-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
