| 内容摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| （一）问题的提出 | 第12页 |
| （二）国内外研究现状 | 第12-14页 |
| （三）研究思路和方法 | 第14-15页 |
| 一、政府管制的一般概述 | 第15-19页 |
| （一）政府管制的含义 | 第15-16页 |
| （二）政府管制与相关概念的辨析 | 第16-17页 |
| 1.政府管制行为与政府干预 | 第16页 |
| 2.政府管制与行政垄断 | 第16-17页 |
| （三）政府管制的分类 | 第17-18页 |
| （四）政府管制制度与反垄断法的关系：特别法与一般法 | 第18-19页 |
| 二、基于反垄断法视角对“电子监管网事件”的分析 | 第19-25页 |
| （一）“电子监管网事件”回顾 | 第19-21页 |
| （二）对“电子监管网”事件的认定 | 第21-25页 |
| 1.该行为是滥用行政权力排除竞争的行为 | 第21-25页 |
| 2.是重复、低效率的管制行为 | 第25页 |
| 三、我国反垄断法规制政府管制行为存在的问题 | 第25-29页 |
| （一）政府管制行为的反垄断法豁免范围不明确 | 第26页 |
| （二）对管制行为缺乏过程监督 | 第26-28页 |
| （三）对违反反垄断法的管制行为缺乏有效的法律救济途径 | 第28-29页 |
| 四、完善我国反垄断法对政府管制行为规制的建议 | 第29-36页 |
| （一）明确管制行为的反垄断法豁免范围 | 第29-31页 |
| 1.严格依据法律的规定豁免，排除规章的豁免权 | 第30-31页 |
| 2.从行业豁免到个案豁免 | 第31页 |
| （二）强化反垄断法审查政府管制行为的竞争原则 | 第31-33页 |
| 1. 管制权设定必须符合竞争原则 | 第32页 |
| 2.管制方式的选择必须遵循竞争原则 | 第32-33页 |
| （三）建立权威的反垄断执法机构 | 第33-34页 |
| （四）开辟司法救济渠道 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |