| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-19页 |
| 第一节 选题背景、研究问题及研究意义 | 第9-11页 |
| 一、选题背景 | 第9-10页 |
| 二、研究问题 | 第10页 |
| 三、研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 文献综述 | 第11-17页 |
| 一、国外研究现状 | 第11-14页 |
| 二、国内研究现状 | 第14-17页 |
| 第三节 研究方法、研究局限及研究思路 | 第17-19页 |
| 一、研究方法 | 第17页 |
| 二、研究局限 | 第17页 |
| 三、研究思路 | 第17-19页 |
| 第一章 基本概念的界定与理论解析 | 第19-26页 |
| 第一节 公共政策执行偏差的概念界定 | 第19-20页 |
| 第二节 本文的理论分析工具 | 第20-21页 |
| 一、委托—代理理论 | 第20-21页 |
| 二、公共选择理论 | 第21页 |
| 第三节 本文研究设计与前期准备 | 第21-26页 |
| 一、前期准备 | 第22页 |
| 二、访谈对象的确认 | 第22-24页 |
| 三、调查过程 | 第24页 |
| 四、资料整理 | 第24-26页 |
| 第二章 四川省X县精准扶贫政策执行现状 | 第26-47页 |
| 第一节 新中国扶贫开发历程简述 | 第26-30页 |
| 一、体制改革推动的缓解贫困阶段（1978—1985） | 第26页 |
| 二、经济增长背景下的扶贫开发阶段（1986-1993） | 第26-28页 |
| 三、国家八七攻坚计划（1994-2000） | 第28页 |
| 四、新世纪扶贫开发阶段（2001-2010） | 第28-29页 |
| 五、以往扶贫开发工作存在的问题 | 第29-30页 |
| 第二节 精准扶贫政策执行的总体要求 | 第30-33页 |
| 一、扶持对象要精准 | 第31页 |
| 二、项目安排要精准 | 第31-32页 |
| 三、资金使用要精准 | 第32页 |
| 四、措施到户要精准 | 第32页 |
| 五、因村派人要精准 | 第32-33页 |
| 六、脱贫成效要精准 | 第33页 |
| 第三节 四川省X县精准扶贫政策执行现状及偏差问题 | 第33-47页 |
| 一、X县精准扶贫政策执行背景 | 第33-35页 |
| 二、X县精准扶贫政策执行成果及偏差表现 | 第35-47页 |
| 第三章 四川省X县精准扶贫政策执行偏差的原因探析 | 第47-55页 |
| 第一节 精准扶贫政策执行“价值观定位”偏差 | 第47-50页 |
| 一、精准扶贫政策执行的“官本位”理念 | 第47-48页 |
| 二、精准扶贫政策执行中的“家长制”现象 | 第48-49页 |
| 三、精准扶贫政策执行中的“官场人情” | 第49-50页 |
| 四、精准扶贫政策“封闭式”执行 | 第50页 |
| 第二节“求稳思想”排斥群众参与 | 第50-52页 |
| 第三节 监督考核体系不完备 | 第52-53页 |
| 一、偏重结果考核致使部分群众“被脱贫” | 第52页 |
| 二、外部监督力量不足导致政策执行与目标偏离 | 第52-53页 |
| 第四节 群众的“自利性”导致扶贫资源被挤占 | 第53-55页 |
| 一、群众争抢扶贫资源 | 第53页 |
| 二、群众利益相关方之间矛盾的难以弥合 | 第53-54页 |
| 三、贫困群体“思想”贫困依然严重 | 第54-55页 |
| 第四章 规避精准扶贫政策执行偏差的策略 | 第55-61页 |
| 第一节 完善驻村“第一书记”制度 | 第55-56页 |
| 第二节 加强地方新型智库建设 | 第56-58页 |
| 一、为驻村干部在“如何执行政策”上提供咨询和建议 | 第56-57页 |
| 二、为驻村干部在“精准扶贫资源如何分配”上提供参考 | 第57页 |
| 三、为驻村干部“设计完备的政策执行步骤”提供帮助 | 第57-58页 |
| 第三节 鼓励群众参与精准扶贫政策执行全过程 | 第58-59页 |
| 一、提升项目安排的精准度 | 第58页 |
| 二、增强对驻村干部外部监督力量 | 第58-59页 |
| 三、检验扶贫成效 | 第59页 |
| 第四节 引导群众树立正确的价值观 | 第59-61页 |
| 一、强化群众规则意识 | 第59-60页 |
| 二、加强群众责任意识教育 | 第60页 |
| 三、鼓励自我脱贫 | 第60-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
