公共利益视角下公共政策公共性弱化的消解策略研究
| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-19页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-12页 |
| (三) 研究方法 | 第12-13页 |
| (四) 重点、难点与创新点 | 第13-14页 |
| (五) 相关概念及理论 | 第14-19页 |
| 1. 公共政策公共性的概念及内涵 | 第14-16页 |
| 2. 公共利益的概念及内涵 | 第16-17页 |
| 3. 公共选择理论 | 第17-18页 |
| 4. 公平正义理论 | 第18-19页 |
| 一、我国公共政策公共性弱化的本质及表现 | 第19-28页 |
| (一) 目标公共性的弱化 | 第19-22页 |
| 1. 确定政策问题过程中缺乏公共利益表达 | 第19-21页 |
| 2. 目标缺乏公共利益指向性 | 第21-22页 |
| (二) 过程公共性的弱化 | 第22-24页 |
| 1. 责任的缺失 | 第22-23页 |
| 2. 执行过程不公正 | 第23-24页 |
| (三) 主体多元性的缺失 | 第24-26页 |
| 1. 评估主体单一 | 第24-25页 |
| 2. 评估价值取向的背离 | 第25-26页 |
| (四) 结果共享性的缺失 | 第26-28页 |
| 1. 反馈信息的匮乏 | 第26-27页 |
| 2. 对反馈结果不重视 | 第27-28页 |
| 二、我国公共政策公共性弱化的原因 | 第28-37页 |
| (一) 政府自利性的过度膨胀 | 第28-30页 |
| 1. 政府工作人员形成的强势利益团体 | 第28-29页 |
| 2. 地方政府利益 | 第29页 |
| 3. 整个政府的机构利益 | 第29-30页 |
| (二) 法治的缺失 | 第30-32页 |
| 1. 契约精神的缺失 | 第30-32页 |
| 2. 法治意识不强 | 第32页 |
| (三) 强势利益集团侵害公共利益的现象得不到抑制 | 第32-34页 |
| 1. 强势利益集团的利益剥夺损害了公共利益 | 第33页 |
| 2. 垄断利益集团产生的权力寻租 | 第33-34页 |
| (四) 公共政策的公民参与机制缺失 | 第34-37页 |
| 1. 公民参与渠道不畅 | 第34-35页 |
| 2. 公民参与的法律保障偏弱甚至无保障 | 第35-37页 |
| 三、消解我国政策公共性弱化的对策 | 第37-48页 |
| (一) 公共政策各环节中政府责任的强化 | 第37-39页 |
| 1. 强化政府责任意识 | 第37-38页 |
| 2. 完善官员问责制 | 第38-39页 |
| (二) 限制政府的自利性行为 | 第39-43页 |
| 1. 强化利益激励功能 | 第40页 |
| 2. 保障公共政策信息的共享性 | 第40-41页 |
| 3. 强化法治意识 | 第41-43页 |
| (三) 均衡各个利益集团之间的利益 | 第43-45页 |
| 1. 建立利益集团之间的平衡机制 | 第43-45页 |
| 2. 提高政府自主能力以防止软政权化 | 第45页 |
| (四) 强化公民公共政策参与 | 第45-48页 |
| 1. 拓宽公民参与渠道 | 第45-46页 |
| 2. 完善公民公共政策参与的相关法律 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
