| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 导言 | 第10-13页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·研究的目的 | 第11页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第11-13页 |
| ·研究思路 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-13页 |
| 2 农业保险的基本理论 | 第13-16页 |
| ·农业保险的基本概念 | 第13-14页 |
| ·广义和狭义的农业保险 | 第13页 |
| ·政策性和商业性农业保险 | 第13页 |
| ·农业再保险 | 第13-14页 |
| ·农业保险的性质、功能 | 第14-15页 |
| ·农业保险的性质 | 第14页 |
| ·农业保险的功能 | 第14-15页 |
| ·农业保险的准公共物品理论 | 第15-16页 |
| 3 农业保险经营的难点分析 | 第16-20页 |
| ·国内外农业保险经营难点的共性 | 第16-17页 |
| ·保险金额难以确定 | 第16页 |
| ·保险费率难以厘定 | 第16页 |
| ·灾后损失难以评估 | 第16-17页 |
| ·理赔工作难度大 | 第17页 |
| ·逆选择与道德风险难控制 | 第17页 |
| ·我国农业保险发展中特有的经营难点 | 第17-20页 |
| ·农民的收入水平低且恩格尔系数大 | 第17-18页 |
| ·政策性农业保险的财政扶持力度不足 | 第18页 |
| ·农民保险意识较弱 | 第18-19页 |
| ·农户较分散化 | 第19-20页 |
| 4 新时期发展福建农业保险的必要性 | 第20-22页 |
| ·发展农业保险是保障农业安全、稳定农业生产，促进社会和谐可持续发展的需要 | 第20页 |
| ·发展农业保险是促进农业技术创新，实现农村产业结构调整，促进农村经济发展的需要 | 第20-21页 |
| ·发展农业保险是增强农产品国际竞争力，实现农业出口创汇的需要 | 第21页 |
| ·发展农业保险是推进海峡西岸经济区建设和全面建设小康社会的需要 | 第21-22页 |
| 5 福建省农业保险及试点运行基本状况分析 | 第22-36页 |
| ·福建省农业生产的基本状况 | 第22页 |
| ·福建农业保险发展的历史回顾 | 第22-25页 |
| ·第一阶段（1982-1992 年）：恢复与试办阶段 | 第23-24页 |
| ·第二阶段（1993-2005 年)：徘徊发展阶段 | 第24页 |
| ·第三阶段（2006 年至今）：先行先试、迅速拓展阶段 | 第24-25页 |
| ·福建省农业保险试点及运行情况 | 第25-27页 |
| ·福建省试点险种的基本情况 | 第25-26页 |
| ·福建省农业保险试点的经营状况 | 第26-27页 |
| ·福建省农业保险试点工作取得的成效与经验 | 第27-29页 |
| ·试点工作取得的成效 | 第27页 |
| ·试点工作取得的经验 | 第27-29页 |
| ·福建省农业保险发展存在的主要问题 | 第29-34页 |
| ·农业保险经营主体少，且缺乏专业性农业保险机构，经营形式单一，波动起伏较大 | 第29-30页 |
| ·农业保险覆盖面低，总体规模小，对农业灾害的补偿作用小 | 第30-32页 |
| ·农业保险有效需求不足 | 第32页 |
| ·政府对农业保险的扶持力度不够 | 第32页 |
| ·赔付率高，亏损严重 | 第32-34页 |
| ·原因分析 | 第34-36页 |
| ·缺乏立法的支持 | 第34页 |
| ·试点险种未能满足市场需求 | 第34-35页 |
| ·农险巨灾风险转移分摊机制不完善 | 第35页 |
| ·农险经营水平不高，管理经验不足 | 第35页 |
| ·缺乏有力的业务推广模式 | 第35-36页 |
| 6 国内外农业保险发展借鉴 | 第36-42页 |
| ·国外农业保险发展模式 | 第36-39页 |
| ·美国模式 | 第36-37页 |
| ·日本模式 | 第37-38页 |
| ·韩国模式 | 第38-39页 |
| ·国外农业保险发展模式的经验与启示 | 第39-40页 |
| ·以立法为保障，以财政补贴为推手 | 第39页 |
| ·立足本国实际，发挥本国优势，创新发展模式 | 第39页 |
| ·采用强制、自愿以及诱导等多种推广方式相结合 | 第39页 |
| ·建立完善的风险保障机制 | 第39-40页 |
| ·我国农业保险的试点探索 | 第40-41页 |
| ·浙江共保体模式 | 第40页 |
| ·黑龙江相互制保险模式 | 第40-41页 |
| ·上海安信模式 | 第41页 |
| ·我国农业保险试点模式的经验及启示 | 第41-42页 |
| ·创新农业保险经营形式 | 第41页 |
| ·创新农业保险产品，实现“以险养险” | 第41页 |
| ·提高农民保险意识，增强保险公司服务理念 | 第41-42页 |
| 7 发展福建农业保险的对策建议 | 第42-49页 |
| ·稳步推进，适度扩大政策性农险的覆盖面 | 第42页 |
| ·着眼福建特色优势农业品种，扩大试点险种范围 | 第42页 |
| ·多种承保模式并举，积极开拓农险新领域 | 第42页 |
| ·加大扶持，建立支持政策性农业保险发展的长效机制 | 第42-44页 |
| ·健全法律保障体系 | 第42-43页 |
| ·加大财政补贴力度 | 第43页 |
| ·完善税收减免等优惠政策 | 第43-44页 |
| ·加强内控，提升农业保险经营水平 | 第44页 |
| ·提高产品开发能力，增加农险险种的针对性、灵活性 | 第44页 |
| ·加强基础管理，注重人才培养，着力改进承保理赔服务质量 | 第44页 |
| ·立足防范，完善农业巨灾风险的管理机制 | 第44-46页 |
| ·完善农业巨灾风险转移分摊机制 | 第44-45页 |
| ·设立农业风险管理机构，建立农业保险协调与监管机制，促进政策性农险全面可持续性发展 | 第45-46页 |
| ·逐步完善，建立健全农业巨灾风险保障体系 | 第46-49页 |
| ·建立巨灾风险化解机制，增强抵御巨灾风险的能力 | 第46页 |
| ·完善再保险机制，创新共保体模式，分散农业保险的经营风险 | 第46-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 作者简介 | 第53页 |
