| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 引言 | 第10-17页 |
| 1.1 选题研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第11-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究文献综述 | 第13-14页 |
| 1.4 研究思路、技术路线、论述框架 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.3 研究技术路线 | 第15-16页 |
| 1.4.4 论述框架 | 第16页 |
| 1.5 研究特色和可能创新 | 第16-17页 |
| 1.5.1 研究特色 | 第16-17页 |
| 1.5.2 研究创新点 | 第17页 |
| 1.5.3 存在的不足 | 第17页 |
| 2 国家农机购置补贴政策综述 | 第17-26页 |
| 2.1 政策实施背景 | 第17-18页 |
| 2.2 政策相关法律、概念 | 第18-19页 |
| 2.3 农机购置补贴政策关键环节及历年变化 | 第19-22页 |
| 2.3.1 农机购置补贴机具范围 | 第19-20页 |
| 2.3.2 补贴对象 | 第20-21页 |
| 2.3.3 补贴标准 | 第21页 |
| 2.3.4 生产企业 | 第21页 |
| 2.3.5 经销企业 | 第21-22页 |
| 2.4 机购置补贴政策的实施效果 | 第22-23页 |
| 2.4.1 快农机化进程,加速农业生产方式转变 | 第22页 |
| 2.4.2 升农机装备水平,提高农业综合生产能力 | 第22页 |
| 2.4.3 进了新型农业生产经营主体,农机社会化服务组织快速增加 | 第22-23页 |
| 2.4.4 进农田增产增效,拓宽农民增收渠道 | 第23页 |
| 2.4.5 动农机工业发展,农机流通业不断壮大 | 第23页 |
| 2.5 机购置补贴政策的负面影响 | 第23-24页 |
| 2.5.1 干扰农机市场秩序,扭曲农机产品市场价格 | 第23-24页 |
| 2.5.2 在管理部门权力寻租,财政资金损失 | 第24页 |
| 2.5.3 快了农机流转、报废,降低了农机使用效率 | 第24页 |
| 2.6 机购置补贴政策同其他补贴政策的对比分析 | 第24-26页 |
| 2.6.1 农业"三补贴"(粮食直补、良种补贴、农资补贴)简介 | 第24-25页 |
| 2.6.2 家电下乡补贴政策简介 | 第25页 |
| 2.6.3 农业"三补贴"、"家电下乡"同农机购置补贴的对比分析 | 第25-26页 |
| 2.6.4 农业"三补贴"、"家电下乡"、机补政策的效果分析 | 第26页 |
| 3 山西省补贴政策情况分析 | 第26-33页 |
| 3.1 山西省补贴政策实施成果 | 第26-27页 |
| 3.2 山西省补贴政策演变过程及发展阶段预测 | 第27-30页 |
| 3.2.1 起步阶段(1998-2003) | 第27页 |
| 3.2.2 快速发展阶段(2004-2014) | 第27-28页 |
| 3.2.3 换挡转型阶段(2015-2020) | 第28-29页 |
| 3.2.4 规模发展阶段(2020-2030) | 第29-30页 |
| 3.3 山西省农机购置补贴政策操作模式分析及创新举措 | 第30-33页 |
| 3.3.1 选型报价和定额补贴 | 第30页 |
| 3.3.2 差价购机、省级结算、补贴资金兑付经销企业 | 第30-31页 |
| 3.3.3 全价购机、直补到卡、县级结算 | 第31页 |
| 3.3.4 差价购机和全价购机的利弊分析 | 第31-32页 |
| 3.3.5 山西省农机购置补贴政策的特色举措 | 第32-33页 |
| 4 山西省农机购置补贴政策重点研究 | 第33-36页 |
| 4.1 山西省农业机械化发展现状分析 | 第33-34页 |
| 4.1.1 山西省农机化发展现状 | 第33-34页 |
| 4.1.2 山西省农业机械化发展水平分析 | 第34页 |
| 4.2 山西省农机购置政策补贴重点 | 第34-36页 |
| 4.2.1 重点一:"十三五"期间山西农机购置补贴重点方向 | 第34-35页 |
| 4.2.2 重点二:加快老旧农机报废更新 | 第35页 |
| 4.2.3 重点三:重点补贴绿色增产机具,合理补贴新产品,推进农机农艺进一步结合 | 第35-36页 |
| 5 政策存在的问题及主要原因 | 第36-39页 |
| 5.1 政策本身问题及原因 | 第36-38页 |
| 5.1.1 补贴资金无法满足需求 | 第36页 |
| 5.1.2 补贴产品归档程序繁琐 | 第36-37页 |
| 5.1.3 机具补贴额不易合理确定 | 第37页 |
| 5.1.4 补贴产品质量参差不齐 | 第37-38页 |
| 5.2 补贴政策外部环境问题及原因 | 第38-39页 |
| 5.2.1 相关法规、标准等依据更新迟缓 | 第38页 |
| 5.2.2 基层农机部门工作经费严重短缺 | 第38-39页 |
| 5.2.3 相关部门沟通较少,相互协作程度低 | 第39页 |
| 6 山西省农机购置补贴政策改进对策建议 | 第39-42页 |
| 6.1 合理控制补贴范围,平衡资金规模,提高政策普惠 | 第39页 |
| 6.2 进一步简化程序,统筹考虑补贴政策,降低社会成本 | 第39-40页 |
| 6.3 建立补贴额测算机制 | 第40页 |
| 6.4 有效衔接推广鉴定等前置环节,提高农机产品质量 | 第40页 |
| 6.5 加快相关法律、法规文件更新进度 | 第40页 |
| 6.6 增加工作经费,减轻基层工作压力 | 第40页 |
| 6.7 合理界定政府部门权责分工 | 第40-41页 |
| 6.8 应用政策绩效考核结果 | 第41-42页 |
| 7 结论 | 第42-43页 |
| 8 展望 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 作者简介 | 第47页 |
