虎门港港口治理问题研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 前言 | 第9页 |
| 研究背景和意义 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9页 |
| (三) 港口治理、治理与地方治理国内外研究综述 | 第9-13页 |
| 1. 港口治理综述 | 第9-11页 |
| 2. 治理与地方治理国内外研究综述 | 第11-13页 |
| (四) 研究方法 | 第13-14页 |
| 1. 比较分析法 | 第13-14页 |
| 2. 综合分析法 | 第14页 |
| 3. 文献研究法 | 第14页 |
| 4. 辩证分析法 | 第14页 |
| (五) 研究的创新之处 | 第14-15页 |
| 一、相关的基本概念介绍 | 第15-19页 |
| (一) 治理和地方治理理论 | 第15-16页 |
| (二) 地方政府治理的理论 | 第16页 |
| (三) 港口治理基本理论 | 第16-19页 |
| 1. 港口治理基本内涵 | 第16页 |
| 2. 港口治理基本结构 | 第16-18页 |
| 3. 港口治理绩效 | 第18-19页 |
| 二、中国港口治理体制的发展 | 第19-21页 |
| (一) 港口行政管理机构的职责 | 第19页 |
| (二) 政企二者的关系 | 第19-20页 |
| (三) 港口管理权力的划分 | 第20-21页 |
| 1. 中央政府管理职责 | 第20页 |
| 2. 地方政府管理职责 | 第20-21页 |
| 三、虎门港港口治理现状、存在问题、原因分析 | 第21-25页 |
| (一) 虎门港港口治理现状 | 第21页 |
| (二) 虎门港港口治理中存在问题 | 第21-23页 |
| 1. 市、镇双重领导带来的不协调 | 第21-22页 |
| 2. 多部门职能交叉,一体化存在困难 | 第22页 |
| 3. 技能人才队伍建设存在差距 | 第22页 |
| 4. 监督机制缺位 | 第22页 |
| 5. 港口行业社会组织有待加强发挥作用 | 第22-23页 |
| (三) 针对虎门港治理问题的原因分析 | 第23-25页 |
| 1. 港口实行双重领导 | 第23页 |
| 2. 缺乏完善的法律法规和管理制度 | 第23页 |
| 3. 市场主体自律意识淡薄 | 第23页 |
| 4. 港口金融服务结构单一 | 第23-24页 |
| 5. 传统行政手段效率低 | 第24页 |
| 6. 缺乏人才队伍建设计划 | 第24-25页 |
| 四、国内外港口治理的典型模式与范例 | 第25-34页 |
| (一) 国内外港口治理模式 | 第25-27页 |
| 1. 国外港口治理模式 | 第25-26页 |
| 2. 国内港口治理模式 | 第26-27页 |
| (二) 国外港口治理范例 | 第27-30页 |
| 1. 鹿特丹港 | 第27-28页 |
| 2. 汉堡港 | 第28-29页 |
| 3. 东京港 | 第29-30页 |
| (三) 国外港口治理范例分析 | 第30页 |
| 1. 有健全的法律法规作为治理依据 | 第30页 |
| 2. 由统一的交通运输机构领导港口发展 | 第30页 |
| 3. 多主体投资,增加港口发展机会 | 第30页 |
| (四) 国内港口治理范例 | 第30-33页 |
| 1. 香港港 | 第30-32页 |
| 2. 大连港 | 第32-33页 |
| (五) 国内港口治范例分析 | 第33-34页 |
| 1. 政府合理管控港口行业,关注政策环境建设 | 第33页 |
| 2. 航运服务集聚,服务功能齐全 | 第33页 |
| 3. 建立管理文化,形成规范与标准 | 第33-34页 |
| 五、推动虎门港治理的具体措施及其效果 | 第34-39页 |
| (一) 完善法律法规,深化管理体制改革 | 第34页 |
| (二) 高效行政助推一体化发展 | 第34-35页 |
| (三) 坚持多元治理主体原则 | 第35-36页 |
| (四) 港口金融助力港口发展 | 第36页 |
| 1. 提供政策支持 | 第36页 |
| 2. 完善金融服务 | 第36页 |
| 3. 创新金融产品 | 第36页 |
| (五) 港口携手“互联网+” | 第36-37页 |
| (六) 提高政府干部职工素质 | 第37-39页 |
| 1. 提升人才队伍技能 | 第37-38页 |
| 2. 提高服务意识 | 第38页 |
| 3. 加大创新资金投入 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
