| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 选题的缘起和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题的缘起 | 第10页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内相关研究综述 | 第13-17页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第17-18页 |
| 1.3 研究的思路与方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究的思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究的方法 | 第18-19页 |
| 1.4 研究的主要内容 | 第19页 |
| 1.5 研究的创新与不足之处 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究的创新点 | 第19-20页 |
| 1.5.2 研究的不足之处 | 第20-21页 |
| 第二章 村民自治权与程序民主概述 | 第21-30页 |
| 2.1 村民自治权的概念界定 | 第21页 |
| 2.2 村民自治权的核心内容 | 第21-24页 |
| 2.2.1 民主选举 | 第22页 |
| 2.2.2 民主决策 | 第22-23页 |
| 2.2.3 民主管理 | 第23页 |
| 2.2.4 民主监督 | 第23-24页 |
| 2.3 程序民主概述 | 第24-28页 |
| 2.3.1 程序民主的内涵 | 第24-26页 |
| 2.3.2 程序民主的特点 | 第26-27页 |
| 2.3.3 程序民主的优势 | 第27-28页 |
| 2.4 村民自治权保障与程序民主的内在联系 | 第28-30页 |
| 2.4.1 村民自治权保障与程序民主的根本目标相一致 | 第28-29页 |
| 2.4.2 程序民主是村民自治权保障的现实要求 | 第29-30页 |
| 第三章 当前村民自治权的缺失:表现、原因及影响 | 第30-37页 |
| 3.1 村民自治权利缺失的表现 | 第30-33页 |
| 3.1.1 民主决策参与难 | 第30-31页 |
| 3.1.2 民主管理执行难 | 第31-32页 |
| 3.1.3 民主监督落实难 | 第32-33页 |
| 3.2 村民自治权缺失的原因 | 第33-35页 |
| 3.2.1 城镇化快速推进中的村民外流 | 第33-34页 |
| 3.2.2 “自治疲劳”中的村民民主意识淡化 | 第34页 |
| 3.2.3 市场化影响下的参与成本高 | 第34-35页 |
| 3.3 村民自治权缺失的影响 | 第35-37页 |
| 3.3.1 村务决策低效,村民利益受损 | 第35页 |
| 3.3.2 乡村管理浮于表面 | 第35-36页 |
| 3.3.3 村干部腐败现象难以制止 | 第36-37页 |
| 第四章 程序民主的福绵实践:“村务商议团”的破局与运行 | 第37-44页 |
| 4.1 福绵“村务商议团”的产生 | 第37页 |
| 4.2 “村务商议团”推动村级民主的运行机制 | 第37-44页 |
| 4.2.1 统一规定人员组建方式和建设标准 | 第37-38页 |
| 4.2.2 科学制定议事相关规定 | 第38-39页 |
| 4.2.3 规范组织运行程序 | 第39-41页 |
| 4.2.4 建立日常管理和监督检查机制 | 第41-42页 |
| 4.2.5 构建组织运行的保障制度 | 第42-44页 |
| 第五章 “村务商议团”对村民自治权的保障 | 第44-47页 |
| 5.1 保障村民日常政治生活的可持续参与权利 | 第44页 |
| 5.2 保障村民民主决策权的实现 | 第44-45页 |
| 5.3 保障村民民主管理权的实现 | 第45页 |
| 5.4 保障村民民主监督权的实现 | 第45-46页 |
| 5.5 扩大了村民直接行使民主的权利 | 第46-47页 |
| 第六章 以程序民主保障村民自治权有效实现的构想 | 第47-51页 |
| 6.1 注重村民自治全方位民主实现 | 第47-48页 |
| 6.2 推进村民自治的实体性民主实现 | 第48页 |
| 6.3 鼓励村民自治的多种实现形式 | 第48-49页 |
| 6.4 完善村民自治的法治化保障 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 | 第56页 |