辽宁省基层人民调解工作调研报告
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 辽宁省人民调解工作概述 | 第10-21页 |
| 一、辽宁省人民调解组织和队伍工作情况 | 第10-13页 |
| （一）人民调解组织情况 | 第10-12页 |
| （二）人员队伍情况 | 第12-13页 |
| （三）规范化建设情况 | 第13页 |
| 二、辽宁省人民调解的纠纷类型和特点 | 第13-15页 |
| （一）基层矛盾纠纷的主要类型 | 第13-14页 |
| （二）纠纷的主要特点 | 第14-15页 |
| 三、辽宁省人民调解的工作机制 | 第15-17页 |
| （一）建立了矛盾排查机制 | 第15-16页 |
| （二）纠纷解决资源的全面整合 | 第16-17页 |
| （三）提升专业解决水平 | 第17页 |
| 四、辽宁省人民调解的保障工作 | 第17-21页 |
| （一）大力宣传《人民调解法》 | 第18页 |
| （二）人民调解经费实行“以奖代补”政策 | 第18-19页 |
| （三）通过公证增加人民调解的公信力 | 第19-21页 |
| 第二章 基层人民调解工作的现状和不足 | 第21-28页 |
| 一、人民调解工作的现状 | 第22-24页 |
| （一）基层人民调解组织功能弱化 | 第23页 |
| （二）人民调解工作受行政机关干预过度 | 第23页 |
| （三）调解人员的结构问题 | 第23-24页 |
| （四）程序和制度设计方面的问题 | 第24页 |
| 二、人民调解工作中存在的不足 | 第24-28页 |
| （一）观念上的问题 | 第24-25页 |
| （二）制度内的问题 | 第25-26页 |
| （三）实践中的问题 | 第26-28页 |
| 第三章 人民调解工作存在问题的法律建议 | 第28-35页 |
| 一、推进人民调解委员会建设 | 第28-30页 |
| （一）强化队伍结构，提高调解员素质 | 第28-29页 |
| （二）加大财政保障力度，实行政府购买调解服务 | 第29页 |
| （三）建立民间第三方调解机构 | 第29-30页 |
| 二、完善人民调解制度 | 第30-32页 |
| （一）明确调解范围，规范调解程序 | 第30-31页 |
| （二）提高人民调解协议法律效力 | 第31-32页 |
| 三、实施人民调解工作辅助措施 | 第32-33页 |
| （一）扩大人民调解制度宣传 | 第32-33页 |
| （二）加强对人民调解的监督工作 | 第33页 |
| 四、比照美国ADR制度反思革新 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 个人简历 | 第38-39页 |
| 后记 | 第39页 |
