| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-19页 |
| 第一节 研究背景 | 第11-12页 |
| 第二节 研究意义 | 第12-13页 |
| 第三节 国内外相关研究综述 | 第13-16页 |
| 一、国内研究现状 | 第13-15页 |
| 二、国外研究现状 | 第15-16页 |
| 第四节 研究方法 | 第16-17页 |
| 第五节 创新点 | 第17-19页 |
| 第一章 相关概念及理论概述 | 第19-25页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第19-22页 |
| 一、新型农村合作医疗的界定及政策来源 | 第19-20页 |
| 二、新农合制度的主要特色 | 第20-21页 |
| 三、新农合的制度结构 | 第21页 |
| 四、新旧农村合作医疗制度比较 | 第21-22页 |
| 第二节 新型农村合作医疗的相关理论 | 第22-25页 |
| 一、公平正义理论 | 第22页 |
| 二、当前我国新型农村合作医疗中的公平性衡量标准 | 第22-23页 |
| 三、公共财政理论 | 第23-24页 |
| 四、农村医疗保障理论 | 第24-25页 |
| 第二章 农村合作医疗制度的发展,现状及问题 | 第25-41页 |
| 第一节 我国传统农村合作医疗制度的发展历程 | 第25-26页 |
| 一、传统农村合作医疗制度的产生与发展 | 第25页 |
| 二、传统农村合作医疗制度的衰落 | 第25-26页 |
| 第二节 新型农村合作医疗制度取得的成效 | 第26-29页 |
| 一、我国新型农村合作医疗制度的发展 | 第26-27页 |
| 二、新型农村合作医疗制度的模式特点 | 第27页 |
| 三、福建省新农合实施成果简述 | 第27-29页 |
| 第三节 新农合实施过程中存在的主要问题及其因素分析 | 第29-41页 |
| 一、新型农村合作医疗资金筹措水平仍然有待进一步提高 | 第30-32页 |
| 二、新农合制度自身设计方面存在需要改进的地方 | 第32-35页 |
| 三、新农合医疗制度运行过程中的公平性问题 | 第35-37页 |
| 四、新农合制度还需要更加完备的法律保障和监督管理体系 | 第37-41页 |
| 第三章 完善新型农村合作医疗制度实现公平正义的对策 | 第41-53页 |
| 第一节 建立稳定长效筹资机制和合理的补偿方式提升公平 | 第41-44页 |
| 一、逐步建立从自愿到强制的筹资原则 | 第41页 |
| 二、制定合理的筹资标准 | 第41-42页 |
| 三、努力构建多元化的筹资渠道增强资金规模 | 第42-43页 |
| 四、建立科学合理的补偿模式,促进公平提高参保率 | 第43-44页 |
| 第二节 加快构建统一的城乡医疗保障制度 | 第44-47页 |
| 一、推进构建统一的城乡医疗保障制度的三步走战略 | 第44-45页 |
| 二、建议将人力资源社会保障部门作为统一管理的主要管理部门 | 第45页 |
| 三、加强经办人员管理,整合三大目录,解决流动人口医保接续问题 | 第45-46页 |
| 四、加快户籍改革的步伐,实现一元化的城乡居民户籍制度 | 第46页 |
| 五、协调城乡经济发展,积极推进农村产业结构调整 | 第46-47页 |
| 第三节 加大农村卫生财政投入,加强软硬件建设以缩小城乡医疗水平差距促进公平 | 第47-49页 |
| 一、增加财政投入,加强农村基层医疗机构设施建设,在硬件水平上加以提升 | 第47-48页 |
| 二、加强基层医疗机构人才队伍培养,提升软件水平 | 第48-49页 |
| 第四节 加快新型农村合作医疗立法进程以实现制度公平化 | 第49-51页 |
| 一、构建一个适合我国国情和与我国农村现状相符的法律体系 | 第49-50页 |
| 二、法律框架和原则 | 第50-51页 |
| 第五节 完善新农合医疗体系的建设促进公平还应重视运行的监督工作 | 第51-53页 |
| 一、加强定点医疗机构的监督管理 | 第51页 |
| 二、加强对新农村合作医疗管理人员的监督 | 第51-52页 |
| 三、加强基金使用的监管 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
