| 中文摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 中文文摘 | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一节 选题背景与意义 | 第8-9页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第9-10页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第10-12页 |
| 第一章 我国非政府组织参与灾害救助的理论分析 | 第12-18页 |
| 第一节 非政府组织特征与分类 | 第12-13页 |
| 一、非政府组织的概念及特点 | 第12页 |
| 二、我国非政府组织的分类 | 第12页 |
| 三、我国非政府组织的发展概况 | 第12-13页 |
| 第二节 自然灾害、灾害救助的概念 | 第13-16页 |
| 一、自然灾害的概念及种类 | 第13-15页 |
| 二、我国自然灾害的特点 | 第15页 |
| 三、自然灾害救助 | 第15-16页 |
| 第三节 非政府组织参与灾害救助的理论 | 第16-18页 |
| 一、治理和善治理论 | 第16-17页 |
| 二、公民社会理论 | 第17-18页 |
| 第二章 我国非政府组织参与灾害救助的现状分析——以雅安地震为例 | 第18-28页 |
| 第一节 非政府组织在雅安地震救助中的表现 | 第18-21页 |
| 一、雅安地震基本概况 | 第18页 |
| 二、非政府组织在雅安地震救助中的概况 | 第18-21页 |
| 第二节 非政府组织参与灾害救助的阶段特征 | 第21-25页 |
| 一、紧急救援阶段 | 第21-23页 |
| 二、过渡安置阶段 | 第23-24页 |
| 三、灾后重建阶段 | 第24-25页 |
| 第三节 非政府组织在自然灾害救助中的功能 | 第25-28页 |
| 一、统筹社会资源,提高救助效率 | 第25-26页 |
| 二、连接灾区和外界的桥梁,传递灾情信息 | 第26页 |
| 三、关注少数民族利益,增强民族团结 | 第26-27页 |
| 四、加强国际合作,提高救助效果 | 第27-28页 |
| 第三章 非政府组织参与自然灾害救助存在的问题及原因 | 第28-38页 |
| 第一节 非政府组织参与雅安地震救助存在的问题 | 第28-34页 |
| 一、非政府组织自身能力不足 | 第28-31页 |
| 二、非政府组织缺乏参与渠道 | 第31页 |
| 三、非政府组织交流协作不畅 | 第31-34页 |
| 第二节 非政府组织参与灾害救助存在问题的原因分析 | 第34-38页 |
| 一、政府的干预限制 | 第34页 |
| 二、我国相关法律法规不健全 | 第34-35页 |
| 三、缺乏监督机制 | 第35-36页 |
| 四、文化因素制约 | 第36-38页 |
| 第四章 完善我国非政府组织参与灾害救助的对策 | 第38-46页 |
| 第一节 借鉴外国非政府组织参与灾害救助的有益经验 | 第38-39页 |
| 第二节 我国非政府组织参与灾害救助的对策措施 | 第39-46页 |
| 一、加强非政府组织自身建设 | 第39-41页 |
| 二、法律手段保障非政府组织参与灾害救助 | 第41-42页 |
| 三、重塑并巩固社会文化价值体系 | 第42-43页 |
| 四、参与社区避灾减灾建设 | 第43-46页 |
| 第五章 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |