江苏灌云县农村低保对象资格认定问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 一、引言 | 第8-16页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-10页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 文献研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 2. 国外研究综述 | 第12-13页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第13页 |
| 1. 研究思路 | 第13页 |
| 2. 研究方法 | 第13页 |
| (四) 创新之处与不足 | 第13-16页 |
| 1. 创新之处 | 第13-14页 |
| 2. 不足之处 | 第14-16页 |
| 二、灌云县农村低保对象资格认定的现状 | 第16-26页 |
| (一) 灌云县近年来农村低保工作开展情况 | 第16-20页 |
| (二) 灌云县农村低保对象资格认定办法 | 第20-21页 |
| (三) 灌云县申请低保家庭收入核算标准 | 第21-24页 |
| (四) 灌云县申请低保流程 | 第24-26页 |
| 三、灌云县农村低保对象资格认定存在的问题 | 第26-30页 |
| (一) 漏保错保的现象长期存在 | 第26-27页 |
| (二) 认定准确的程度有待提高 | 第27-28页 |
| (三) 认定工作的效率依然低下 | 第28-30页 |
| 1. 认定任务量大 | 第28页 |
| 2. 核查手段落后 | 第28-29页 |
| 3. 缺少操作细则 | 第29-30页 |
| 四、灌云县农村低保对象资格认定存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| (一) 低保政策存在认知偏差 | 第30-31页 |
| 1. 基层低保政策执行出现偏离 | 第30页 |
| 2. 群众对低保政策的认识有偏差 | 第30-31页 |
| 3. 对群众的引导和教育不力 | 第31页 |
| (二) 管理规定存在制度缺陷 | 第31-32页 |
| (三) 业务流程存在设计漏洞 | 第32-34页 |
| 1. 低保审核主体错位 | 第32-33页 |
| 2. 低保认定程序囊括性低 | 第33页 |
| 3. 缺乏监督约束机制 | 第33-34页 |
| 五、完善灌云县农村低保对象资格认定问题的路径选择 | 第34-40页 |
| (一) 提高群众对低保的关注和参与度 | 第34页 |
| (二) 优化农村低保对象资格认定的标准 | 第34-36页 |
| 1. 优化收入标准 | 第34-35页 |
| 2. 加强法制建设 | 第35页 |
| 3. 强化分类救助 | 第35-36页 |
| (三) 规范低保对象认定工作的业务流程 | 第36-40页 |
| 1. 充分利用现有基层资源 | 第36页 |
| 2. 严格执行审核审批程序 | 第36页 |
| 3. 加大违规行为惩处力度 | 第36-37页 |
| 4. 加强低保对象动态管理 | 第37页 |
| 5. 创新低保认定工作方法 | 第37-40页 |
| 六、结论 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44页 |
