盐业体制改革中政府作用研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-15页 |
| （一）研究背景与目的 | 第9-10页 |
| （二）研究综述 | 第10-13页 |
| 1、关于政府作用和职能的研究 | 第10-12页 |
| 2、关于盐业体制改革中政府作用的研究 | 第12-13页 |
| （三）理论工具与研究方法 | 第13-14页 |
| 1、理论工具 | 第13页 |
| 2、研究方法 | 第13-14页 |
| （四）创新点 | 第14-15页 |
| 二、我国盐业体制概况及改革综述 | 第15-20页 |
| （一）我国现行盐业体制的形成与现状 | 第15-17页 |
| （二）盐业体制改革历程 | 第17-20页 |
| 1、盐业体制改革综述 | 第17-19页 |
| 2、《盐业体制改革方案》的主要内容 | 第19-20页 |
| 三、盐业体制改革中政府作用分析 | 第20-23页 |
| （一）政府在盐业体制改革中的角色定位 | 第20页 |
| （二）政府在盐业体制改革中的作用机制 | 第20-21页 |
| （三）政府在盐业体制改革中的作用形式 | 第21-23页 |
| 1、制定政策，加强监管 | 第21页 |
| 2、合理配置，促进竞争 | 第21页 |
| 3、宏观调控，战略规划 | 第21页 |
| 4、环境营造，优化服务 | 第21-22页 |
| 5、稳定市场，弥补失灵 | 第22-23页 |
| 四、改革方案落实中可能出现的问题 | 第23-30页 |
| （一）食盐价格如何维稳 | 第23-25页 |
| （二）食盐安全如何保证 | 第25-26页 |
| （三）食盐储备如何建立 | 第26页 |
| （四）碘盐供应如何保证 | 第26-28页 |
| （五）机构改革如何进行 | 第28页 |
| （六）富余人员如何安置 | 第28-30页 |
| 五、盐业体制改革中完善政府作用的建议 | 第30-38页 |
| （一） 宏观调控市场，保障食盐供应 | 第30-32页 |
| 1、理清政府市场关系，界定政府市场职责 | 第30页 |
| 2、严格控制食盐产量，保障特殊地区供应 | 第30-31页 |
| 3、营造调控市场秩序，防止市场无序竞争 | 第31-32页 |
| （二） 加强食盐监管，完善配套制度 | 第32-35页 |
| 1、提高生产标准 | 第32-33页 |
| 2、严控准入标准 | 第33页 |
| 3、规范销售渠道 | 第33页 |
| 4、加大打击力度 | 第33-34页 |
| 5、强化部门协作 | 第34页 |
| 6、完善制度体系 | 第34-35页 |
| （三） 有效协调职能，推进机制创新 | 第35-38页 |
| 1、着力推进政企职能分离 | 第35页 |
| 2、拓宽股权改革新思路 | 第35-36页 |
| 3、妥善解决富余人员安置问题 | 第36-37页 |
| 4、促进企业联合重组 | 第37-38页 |
| 六、结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-41页 |
| 个人简历 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
