| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、电信诈骗犯罪在我国的蔓延过程 | 第9-10页 |
| 二、电信诈骗案件的现状 | 第10-12页 |
| （一）电信诈骗发案数逐年上升 | 第10-11页 |
| （二）新型诈骗手段正不断涌现 | 第11-12页 |
| 三、当前电信诈骗犯罪的特点 | 第12-13页 |
| （一）“非接触性”特点尤其突出 | 第12页 |
| （二）诈骗手段持续升级 | 第12页 |
| （三）智能化程度不断提高 | 第12页 |
| （四）职业化特点更为显著 | 第12-13页 |
| （五）地域性特点更加明显 | 第13页 |
| （六）侵害对象尤为广泛 | 第13页 |
| 四、电信诈骗犯罪的成因 | 第13-16页 |
| （一）境外电信诈骗的成因 | 第13-15页 |
| 1、电信管理部门疏于监管 | 第13-14页 |
| 2、跨境、跨地区作案易于逃避打击 | 第14页 |
| 3、法律制裁效果不佳 | 第14-15页 |
| （二）境内电信诈骗的成因 | 第15-16页 |
| 1、政府对社会管理缺位 | 第15页 |
| 2、犯罪成本低、收益大、风险小 | 第15页 |
| 3、电信部门、银行系统和第三方网络支付平台忽视安全监管 | 第15-16页 |
| 五、预防控制电信诈骗的对策 | 第16-23页 |
| （一）通信系统和银行系统防控制度的建立 | 第16-18页 |
| 1、建立通信系统的防控制度 | 第16-17页 |
| 2、建立银行系统的防控制度 | 第17-18页 |
| （二）从法律角度防控、打击电信诈骗 | 第18-19页 |
| 1、“电信诈骗罪”入刑的考量 | 第18页 |
| 2、明确电信部门和银行系统的民事责任 | 第18页 |
| 3、完善阻碍侦查的相关法律制度 | 第18-19页 |
| （三）建立公安机关预防控制电信诈骗体系 | 第19-23页 |
| 1、建立全国打击电信诈骗协作机制 | 第19-20页 |
| 2、加强电信诈骗专业化队伍建设 | 第20页 |
| 3、注重电信诈骗案件情报信息储备 | 第20页 |
| 4、推进国际间警务协作 | 第20-21页 |
| 5、强化各级公安与电信部门合作 | 第21页 |
| 6、创新防范电信诈骗宣传方式 | 第21-23页 |
| 结语 | 第23-24页 |
| 致谢 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-27页 |