| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、 循环经济的一般性问题 | 第9-13页 |
| （一） 循环经济的历史考察 | 第9-11页 |
| 1．发展循环经济的历史背景 | 第9-10页 |
| 2．循环经济的内涵 | 第10-11页 |
| （二） 循环经济发展的必要性分析 | 第11-13页 |
| 1．确保我国经济安全的迫切需要 | 第11页 |
| 2．实现环境公平和环境安全的迫切需要 | 第11页 |
| 3．实现经济与环境资源可持续发展的迫切需要 | 第11-12页 |
| 4．应对气候变化的迫切需要 | 第12-13页 |
| 二、 我国循环经济法律制度概况 | 第13-17页 |
| （一） 我国循环经济立法历程 | 第13-15页 |
| （二） 我国循环经济法律制度缺陷分析 | 第15-17页 |
| 1．未充分贯彻循环经济理念 | 第15页 |
| 2．循环经济法律体系不健全 | 第15-16页 |
| 3．政府、企业和公众的职责分担机制规定滞后 | 第16-17页 |
| 三、 国外循环经济法律制度以及实践经验 | 第17-25页 |
| （一） 主要发达国家循环经济法律制度 | 第17-22页 |
| 1．德国 | 第17-19页 |
| 2．日本 | 第19-21页 |
| 3．美国 | 第21-22页 |
| （二） 主要发达国家先进经验对我国循环经济法律制度的启示 | 第22-25页 |
| 1．因地制宜制定立法方案 | 第22-23页 |
| 2．回收体系上明确生产者责任 | 第23-24页 |
| 3．建立高效监督机制 | 第24-25页 |
| 四、 保障我国循环经济法律有效运行的相关措施 | 第25-36页 |
| （一） 发展循环经济立法方面的完善 | 第25-28页 |
| 1．用科学发展观指导立法 | 第25页 |
| 2．注重循环经济促进法配套法律法规的建设完善 | 第25-26页 |
| 3．循环经济法律需符合中国国情 | 第26-27页 |
| 4．循环经济法律立法要注重可操作性 | 第27-28页 |
| （二） 循环经济执法保障机制的完善 | 第28-30页 |
| 1．加强执法制度建设，提高执法能力 | 第28-29页 |
| 2．建立综合执法机制 | 第29页 |
| 3．深化行政体制改革，促使政府转变职能 | 第29-30页 |
| （三） 循环经济司法保障机制的完善 | 第30-31页 |
| 1．充分发挥司法保障机制的作用 | 第30页 |
| 2．完善循环经济民事法律制度 | 第30-31页 |
| 3．完善循环经济刑事法律制度 | 第31页 |
| 4．完善循环经济公益诉讼制度 | 第31页 |
| （四） 循环经济法律监督机制的完善 | 第31-36页 |
| 1．国家权力机关的监督及完善 | 第31-32页 |
| 2．行政机关的监督及完善 | 第32-33页 |
| 3．司法机关的监督及完善 | 第33页 |
| 4．社会舆论监督及完善 | 第33-34页 |
| 5．公众直接监督及完善 | 第34-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39-40页 |