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云南省各级人大对政府重大水利投资项目的监督研究--基于整体性治理的理论视角

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-9页
导论第9-21页
 一、 选题的背景及研究意义第9-11页
  (一) 选题的背景第9-10页
  (二) 研究的意义第10-11页
 二、 研究综述第11-16页
  (一) 整体性治理理论的相关研究综述第11-14页
  (二) 政府投资项目监督的相关研究综述第14-16页
 三、 研究方法及技术线路第16-19页
  (一) 研究方法第16-18页
  (二) 研究技术线路第18-19页
 四、 研究的内容及创新点第19-21页
  (一) 研究内容第19页
  (二) 研究的创新点第19-21页
第一章 云南省各级人大对政府重大水利投资项目监督的分析第21-38页
 第一节 云南省各级政府重大水利投资项目及人大监督的现状第21-32页
  一、 云南省各级政府重大水利投资项目的概况第21-29页
  二、 云南省各级人大对政府重大水利投资项目监督的现状第29-32页
 第二节 云南省各级人大对政府重大水利投资项目的监督存在的问题第32-35页
  一、 监督缺乏有效整合第32-33页
  二、 监督力度不够、成效不明显第33-35页
 第三节 云南省各级人大对政府重大水利投资项目监督存在问题的原因分析第35-38页
  一、 监督责任机制缺失第35页
  二、 监督协调机制不健全第35-36页
  三、 监督法律制度缺乏操作性第36-38页
第二章 整体性治理理论运用于本研究的可行性分析第38-55页
 第一节 整体性治理理论概述第38-44页
  一、 整体性治理理论的内涵第38-40页
  二、 整体性治理理论的治理范式第40-42页
  三、 整体性治理理论在公共服务中的实践第42-44页
 第二节 地方人大对政府重大水利投资项目监督的依据、效力及监督的动因第44-50页
  一、 地方人大对政府重大水利投资项目监督的法律依据第45-47页
  二、 地方人大对政府重大水利投资项目监督的效力分析第47-48页
  三、 地方人大对政府重大水利投资项目监督的动因第48-50页
 第三节 整体性治理适合云南省各级政府重大水利投资项目监督机制的研究第50-55页
  一、 适合性的标准判断第50-52页
  二、 云南省各级人大对政府重大水利投资项目监督的碎片化特征第52-55页
第三章 美、法、日三国整体性监督政府投资项目的基本经验与启示第55-61页
 第一节 美、法、日三国整体性治理监督政府投资项目的基本经验第55-58页
  一、 严格的法律约束和制度规范第55-56页
  二、 多主体全过程、多方位的监督第56-57页
  三、 议会的地位突出第57-58页
 第二节 美、法、日三国整体性治理监督政府投资项目的主要启示第58-61页
  一、 将政府项目投资纳入立法监督第59页
  二、 对政府项目投资实施立项、建设、验收全过程监督第59页
  三、 整合监督主体,实施有效多元主体监督第59-61页
第四章 整体性治理下完善云南省各级人大对政府重大水利投资项目监督的机制及对策第61-71页
 第一节 完善云南省各级人大对政府重大水利投资项目的监督机制第61-65页
  一、 监督合作机制第62-63页
  二、 监督主体责任和信任机制第63-64页
  三、 监督功能整合第64-65页
 第二节 完善云南省各级人大对政府重大水利投资项目监督的对策第65-71页
  一、 建立统一协调领导小组,健全完善监督领导体制第65-66页
  二、 遵循监督基本原则,加大政府重大水利投资项目的监督力度第66-68页
  三、 理顺党委与人大关系,创造人大对政府重大水利投资项目监督的宽松环境第68-69页
  四、 加强法制建设,完善人大对政府重大水利投资项目监督的法律法规第69页
  五、 加强自身建设,增强依法监督的意识和能力第69-71页
结论与启示第71-72页
参考文献第72-77页
致谢第77页

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