| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 导论 | 第10-20页 |
| ·论文的研究背景及意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-19页 |
| ·研究思路和研究方法 | 第19-20页 |
| 2 土地财政治理的相关理论分析 | 第20-25页 |
| ·财政分权理论 | 第20-22页 |
| ·地租理论 | 第22-25页 |
| 3 土地财政的现状 | 第25-32页 |
| ·土地财政概念的界定 | 第25页 |
| ·土地财政的规模 | 第25-27页 |
| ·土地财政的影响 | 第27-30页 |
| ·土地财政的风险 | 第30-32页 |
| 4 土地财政迅速发展的一般原因分析 | 第32-36页 |
| ·土地制度的缺陷是引发土地财政的基本因素 | 第32-33页 |
| ·城市化迅猛推进是土地财政的推动力 | 第33页 |
| ·巨大利益驱动土地财政的不良发展 | 第33-34页 |
| ·官员激励机制是土地财政迅猛发展的诱因 | 第34-36页 |
| 5 财政分权的制度设计缺陷是导致土地财政迅速发展的重要原因 | 第36-47页 |
| ·财权与事权不对称，是诱发土地财政的主要因素 | 第36-39页 |
| ·地方缺乏发债权是诱发土地财政的因素之一 | 第39-40页 |
| ·预算软约束，是土地财政发展的关键所在 | 第40-42页 |
| ·地方政府缺乏主体税种导致土地财政迅速形成 | 第42-45页 |
| ·转移支付制度的不完善推动土地财政畸形发展 | 第45-47页 |
| 6 解决土地财政完善财政分权制度的若干建议 | 第47-55页 |
| ·重新定义分配财权事权，明确各级政府的职责所在 | 第47-49页 |
| ·完善地方主体税系，增加地方财力 | 第49-50页 |
| ·强化预算约束，减少土地财政收入的任意支配 | 第50页 |
| ·发行地方债，增加地方政府的筹资渠道 | 第50-52页 |
| ·完善转移支付，使各级地方财政能获得所需的资金 | 第52-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢语 | 第58-59页 |
| 攻读硕士期间发表的科研成果 | 第59页 |