劳动教养制度改革的思考--以山西省劳动教养制度运行情况为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| —、山西省劳动教养制度实际运行的现状 | 第14-20页 |
| (一) 劳动教养数量呈下降趋势 | 第14页 |
| (二) 劳动教养对象情况简述 | 第14-16页 |
| (三) 劳教人员的身份特征 | 第16-17页 |
| 1、劳教人员的职业特征 | 第16-17页 |
| 2、劳教人员的性别构成 | 第17页 |
| 3、劳动教养人员的年龄结构 | 第17页 |
| 4、二次劳动教养人员数量很多 | 第17页 |
| (四) 劳动教养的期限 | 第17-18页 |
| 1、劳动教养期限不断缩短 | 第17-18页 |
| 2、延减劳动教养期限的人数很少 | 第18页 |
| (五) 劳动教养管理模式的人数分配 | 第18-20页 |
| 二、山西省劳动教养实际运行中存在的问题 | 第20-25页 |
| (一) 劳动教养决定权缺乏监督 | 第20-21页 |
| 1、劳动教养管理委员会形同虚设 | 第20页 |
| 2、劳动教养决定权缺乏监督 | 第20页 |
| 3、劳动教养决定权缺乏法律支撑 | 第20-21页 |
| (二) 劳动教养性质模糊,太过严厉 | 第21-22页 |
| 1、劳动教养制度性质模糊 | 第21页 |
| 2、劳动教养的惩罚力度十分严厉 | 第21-22页 |
| (三) 劳动教养人员极易再犯 | 第22-25页 |
| 1、社会保障和就业帮助欠缺 | 第23页 |
| 2、劳动教养人员再犯比率高 | 第23-25页 |
| 三、对劳动教养制度改革的建议 | 第25-34页 |
| (一) 改变名称明确性质,重建劳动教养法律体系 | 第25-26页 |
| 1、关于劳动教养法的名称 | 第26页 |
| 2、关于立法体系 | 第26页 |
| (二) 规范适用对象,完善制度设计 | 第26-28页 |
| 1、规范构成要件和适用对象 | 第27页 |
| 2、缩短矫治期限,改变管理方式 | 第27-28页 |
| 3、保护被矫治人员的法律地位 | 第28页 |
| (三) 规范适用程序,加强程序监督 | 第28-31页 |
| 1、查处机关 | 第29页 |
| 2、审理机构 | 第29页 |
| 3、审理程序 | 第29页 |
| 4、程序监督 | 第29-31页 |
| (四) 解决好少年劳教和少年犯的管理问题 | 第31-32页 |
| 1、利用原场所实施新的矫治内容 | 第31-32页 |
| 2、规范少年犯的收容条件 | 第32页 |
| (五) 推进就业指导和社会保障制度 | 第32-34页 |
| 1、积极实行就业推荐 | 第32页 |
| 2、建立就业储备金 | 第32-33页 |
| 3、完善社会保障制度 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 个人简况及联系方式 | 第38-39页 |
