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我国贫困孤残供养立法研究

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
引言第10-12页
1 贫困孤残供养制度的历程和问题第12-21页
   ·贫困孤残供养制度的概念及属性第12-14页
     ·贫困孤残供养制度的概念第12页
     ·贫困孤残供养制度的属性第12-14页
   ·贫困孤残供养制度的历程第14-16页
     ·城市“三无”人员供养制度的历程第14-15页
     ·农村五保供养制度的历程第15-16页
   ·贫困孤残供养制度存在的主要问题第16-21页
     ·贫困孤残供养权利意识薄弱第17页
     ·缺乏城乡统一供养机制第17-18页
     ·贫困孤残供养法律体系不完备第18-19页
     ·贫困孤残供养对象模糊第19页
     ·贫困孤残供养资金没有保障第19-20页
     ·贫困孤残人员医疗问题突出第20-21页
2 贫困孤残供养立法的必要性和可行性第21-28页
   ·贫困孤残供养立法的必要性分析第21-23页
     ·填补贫困孤残供养专项立法缺失第21-22页
     ·有利于保障贫困孤残人员生存权第22页
     ·有利于形成贫困孤残人员供养长效机制第22-23页
   ·贫困孤残供养立法的可行性分析第23-28页
     ·国内立法基础第23-24页
     ·域外立法经验第24-28页
3 贫困孤残供养立法设计第28-33页
   ·贫困孤残供养立法定位第28页
   ·贫困孤残供养立法的原则第28-31页
     ·贫困孤残供养水平与社会生产力水平相适应原则第28-29页
     ·坚持城乡贫困孤残人员统一立法原则第29-30页
     ·保障贫困孤残人员基本生活原则第30页
     ·国家主导供养贫困孤残人员原则第30-31页
     ·公平、公正、公开、及时供养贫困孤残人员原则第31页
   ·《贫困孤残供养条例》的结构第31-33页
     ·总则部分第32页
     ·分则部分第32页
     ·附则部分第32-33页
4 《贫困孤残供养条例》的主要内容第33-42页
   ·贫困孤残供养对象第33-34页
   ·贫困孤残供养运行第34-38页
     ·贫困孤残供养资金第34-35页
     ·贫困孤残供养内容第35-36页
     ·贫困孤残供养管理第36-37页
     ·贫困孤残供养实施程序第37-38页
   ·贫困孤残供养监督第38-39页
     ·贫困孤残供养监督主体第38-39页
     ·贫困孤残供养监督的客体和内容第39页
   ·贫困孤残供养权利救济第39-42页
     ·强化现有行政复议程序第40页
     ·建立专门的社会保障争议解决程序第40-42页
参考文献第42-46页
附录 《贫困孤残供养条例》第46-54页
在学研究成果第54-55页
致谢第55页

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