| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 第一章 涉诉信访终结机制的提出背景 | 第8-17页 |
| 第一节 涉诉信访的概念 | 第8-12页 |
| 一、涉诉信访的定义 | 第8-9页 |
| 二、涉诉信访的历史渊源 | 第9-10页 |
| 三、涉诉信访的性质 | 第10-12页 |
| 第二节 当前涉诉信访的困境 | 第12-14页 |
| 一、涉诉信访的现况 | 第12-13页 |
| 二、涉诉信访的成因 | 第13-14页 |
| 第三节 涉诉信访与司法终局 | 第14-17页 |
| 第二章 涉诉信访“为什么要终结”——涉诉信访终结机制的意义作用 | 第17-23页 |
| 第一节 涉诉信访的改革 | 第17-19页 |
| 一、实现“诉”、“访”分离是涉诉信访改革的重要基础 | 第17-18页 |
| 二、涉诉信访的法治化改造 | 第18-19页 |
| 第二节 涉诉信访终结机制的提出 | 第19-20页 |
| 第三节 涉诉信访终结机制的意义 | 第20-23页 |
| 一、有利于规范当事人的涉诉信访行为 | 第20-21页 |
| 二、有利于提高人民法院的司法权威 | 第21页 |
| 三、有利于维护社会秩序和正义 | 第21-23页 |
| 第三章 涉诉信访“终结什么”——涉诉信访终结机制的功能定位 | 第23-27页 |
| 第一节 涉诉信访终结机制的性质、对象 | 第23-24页 |
| 一、涉诉信访终结机制的性质 | 第23页 |
| 二、涉诉信访终结机制的对象 | 第23-24页 |
| 第二节 涉诉信访终结机制的效力 | 第24-25页 |
| 一、对当事人而言 | 第24-25页 |
| 二、对原承办单位而言 | 第25页 |
| 三、对有关上级机关而言 | 第25页 |
| 第三节 涉诉信访终结机制的基本原则 | 第25-27页 |
| 一、多方参与原则 | 第25-26页 |
| 二、公开透明原则 | 第26页 |
| 三、保障信访人参与权原则 | 第26页 |
| 四、终结决定普遍有效原则 | 第26-27页 |
| 第四章 涉诉信访“怎样终结”——对涉诉信访终结机制的构想 | 第27-32页 |
| 第一节 建立统一的涉诉信访受理机构 | 第27页 |
| 第二节 明确终结的范围和程序 | 第27-30页 |
| 一、涉诉信访案件终结范围 | 第27-28页 |
| 二、涉诉信访案件的终结程序 | 第28-30页 |
| 第三节 涉诉信访案件终结后的处理 | 第30-32页 |
| 一、建立对无理缠访的惩处机制 | 第30-31页 |
| 二、涉诉信访终结机制实施过程中注意 | 第31-32页 |
| 第五章 涉诉信访终结机制的配套制度 | 第32-35页 |
| 第一节 加强法制宣传教育 | 第32-33页 |
| 第二节 加快审判制度改革 | 第33页 |
| 第三节 提升法官队伍素质 | 第33-34页 |
| 第四节 强化社会综合治理 | 第34-35页 |
| 第六章 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38-40页 |
