| 导言 | 第1-18页 |
| 上篇 财政赤字风险的一般考察 | 第18-106页 |
| 第一章 财政赤字与财政赤字风险 | 第18-31页 |
| 1．1 财政赤字及类型 | 第18-25页 |
| 1．1．1 财政赤字 | 第18页 |
| 1．1．2 财政赤字的分类 | 第18-23页 |
| 1．1．3 对财政赤字结构的进一步思考 | 第23-25页 |
| 1．2 财政赤字风险 | 第25-31页 |
| 1．2．1 财政赤字风险的内涵 | 第25-26页 |
| 1．2．2 财政赤字风险的表现 | 第26-27页 |
| 1．2．3 财政赤字风险与其相关范畴之间的区别 | 第27-28页 |
| 1．2．4 财政赤字风险的特点 | 第28-29页 |
| 1．2．5 财政赤字风险的承担者 | 第29-31页 |
| 第二章 财政赤字风险的形成机理 | 第31-67页 |
| 2．1 财政赤字风险形成的因素与机制 | 第31-34页 |
| 2．1．1 财政赤字风险要素体系 | 第31页 |
| 2．1．2 财政赤字风险形成与传导的机制 | 第31-34页 |
| 2．2 财政赤字的形成与膨胀 | 第34-47页 |
| 2．2．1 财政赤字形成的原因之一：财政支出的过度扩张 | 第35-43页 |
| 2．2．2 财政赤字形成的原因之二：财政收入的供给不足 | 第43-46页 |
| 2．2．3 财政赤字结构扭曲带来风险的积累 | 第46-47页 |
| 2．3 财政赤字导致的通货膨胀风险的形成 | 第47-61页 |
| 2．3．1 非货币层面分析 | 第47-49页 |
| 2．3．2 货币层面分析 | 第49-52页 |
| 2．3．3 财政赤字与通货膨胀 | 第52-57页 |
| 2．3．4 在世界资本主义的新阶段财政赤字对通货膨胀影响 | 第57-61页 |
| 2．4 政府债务风险的形成和演化 | 第61-67页 |
| 2．4．1 财政赤字与政府债务动态 | 第61-62页 |
| 2．4．2 债务利息加大风险成本 | 第62-63页 |
| 2．4．3 债务累积导致的违约风险预期 | 第63-65页 |
| 2．4．4 过高的财政债务导致政策困境 | 第65-67页 |
| 第三章 财政赤字风险的影响 | 第67-106页 |
| 3．1 财政赤字风险对资本形成和经济增长的影响 | 第67-78页 |
| 3．1．1 财政赤字率与资本增长率的关系 | 第67-68页 |
| 3．1．2 政府投资支出对私人资本的挤出效应 | 第68-71页 |
| 3．1．3 政府赤字支出的挤入效应 | 第71-73页 |
| 3．1．4 公共物品的拥挤性以及“挤出”或“挤入”效应再分析 | 第73-74页 |
| 3．1．5 扩张性财政政策的不同措施对资本形成的影响 | 第74-75页 |
| 3．1．6 财政赤字对人力资本投资的影响 | 第75-76页 |
| 3．1．7 本节结束语 | 第76-78页 |
| 3．2 财政赤字风险的收入分配效应 | 第78-80页 |
| 3．2．1 财政赤字风险通过通胀引起的收入再分配 | 第78页 |
| 3．2．2 财政赤字通过通胀对收入差距发生的影响 | 第78-79页 |
| 3．2．3 财政赤字引起税负在代际之间的转移 | 第79页 |
| 3．2．4 通过出售国有资产偿债引起的收入再分配 | 第79-80页 |
| 3．3 财政赤字风险向金融风险的转化 | 第80-86页 |
| 3．3．1 财政赤字对利率的影响 | 第80-82页 |
| 3．3．2 财政赤字对汇率与国际资本流动的影响 | 第82-85页 |
| 3．3．3 财政赤字风险向金融风险转化路径的多样性 | 第85-86页 |
| 3．4 财政赤字风险对社会信用关系的侵蚀 | 第86-88页 |
| 3．4．1 金融机构道德风险的滋长 | 第86页 |
| 3．4．2 财政赤字削弱“官商”贷款使用和偿还的责任感 | 第86-87页 |
| 3．4．3 财政赤字风险带来信用伦理缺失 | 第87-88页 |
| 3．4．4 公众形成对政府调控经济的心理依赖 | 第88页 |
| 3．4．5 对财政赤字“兜底”预期降低了个人冒险成本 | 第88页 |
| 3．5 财政赤字风险对政府信誉与调控能力的影响 | 第88-90页 |
| 3．5．1 政府信誉的削弱与政府债务危机的发生 | 第88-89页 |
| 3．5．2 政府调控能力的下降 | 第89-90页 |
| 3．6 财政赤字风险的国际案例 | 第90-106页 |
| 3．6．1 阿根廷财政赤字风险 | 第90-94页 |
| 3．6．2 日本的财政赤字风险 | 第94-99页 |
| 3．6．3 美国的财政赤字风险 | 第99-103页 |
| 3．6．4 其它各国的财政赤字风险 | 第103-106页 |
| 中篇 中国财政赤字风险的形成与影响 | 第106-178页 |
| 第四章 中国财政赤字与赤字风险的形成因素 | 第106-139页 |
| 4．1 中国财政赤字规模和结构的演变 | 第106-119页 |
| 4．1．1 中国财政收支及财政赤字规模的演变 | 第106-112页 |
| 4．1．2 近期我国财政赤字的特点 | 第112-113页 |
| 4．1．3 按国际统计方法调整的财政赤字 | 第113-115页 |
| 4．1．4 我国财政赤字结构的演变 | 第115-119页 |
| 4．2 现阶段中国财政赤字风险的形成因素 | 第119-134页 |
| 4．2．1 我国总供求矛盾和结构矛盾的演化与财政赤字风险 | 第119-123页 |
| 4．2．2 收入分配差距的扩大对财政支付危机和滞涨的影响 | 第123-124页 |
| 4．2．3 我国国有经济体制改革过程中的特殊矛盾与财政赤字风险 | 第124-125页 |
| 4．2．4 我国社会保障体制改革过程中的特殊矛盾与财政赤字风险 | 第125-126页 |
| 4．2．5 我国政府债务规模的增大与还本付息负担的加重 | 第126-128页 |
| 4．2．6 我国现行财政体制和财政管理的弊端与财政赤字风险 | 第128-134页 |
| 4．3 我国财政赤字风险形成的伦理原因 | 第134-139页 |
| 4．3．1 财政伦理缺失现象分析 | 第135-137页 |
| 4．3．2 财政伦理缺失的经济环境 | 第137-138页 |
| 4．3．3 财政伦理缺失的文化环境 | 第138-139页 |
| 第五章 中国财政赤字风险的表现 | 第139-157页 |
| 5．1 不同时期中国财政赤字风险的演化 | 第139-145页 |
| 5．1．1 计划经济时期的财政赤字风险 | 第139-141页 |
| 5．1．2 改革初期的财政赤字风险 | 第141-142页 |
| 5．1．3 体制加速转轨至供求形势发生根本性转变期间的财政赤字风险 | 第142-144页 |
| 5．1．4 总供求矛盾发生转折性变化以来的财政赤字风险 | 第144-145页 |
| 5．2 现阶段中国财政赤字风险引起的债务风险 | 第145-148页 |
| 5．2．1 我国的债务风险处于上升之中 | 第145页 |
| 5．2．2 我国财政的债务-收入比率的变化 | 第145-148页 |
| 5．3 现阶段财政赤字的通货膨胀风险 | 第148-157页 |
| 5．3．1 我国财政赤字与通货膨胀关系一般分析 | 第148-153页 |
| 5．3．2 我国财政赤字的通胀风险的动态分析 | 第153-157页 |
| 第六章 中国财政赤字风险的影响 | 第157-178页 |
| 6．1 我国财政赤字与经济增长 | 第157-163页 |
| 6．1．1 积极财政政策中的赤字支出对经济增长带来的风险收益 | 第157-161页 |
| 6．1．2 财政赤字支出对经济增长的负面影响 | 第161-162页 |
| 6．1．3 财政赤字支出对经济增长带来的净收益评价 | 第162-163页 |
| 6．2 我国财政赤字与收入分配 | 第163-168页 |
| 6．2．1 赤字支出对收入分配调节的积极作用 | 第164-165页 |
| 6．2．2 赤字支出对收入分配调节的消极影响 | 第165-166页 |
| 6．2．3 潜在的财政赤字通胀风险对广大债权人利益的损害 | 第166-167页 |
| 6．2．4 出售国有资产中国有资产的流失 | 第167-168页 |
| 6．3 我国金融领域财政赤字风险的影响 | 第168-170页 |
| 6．3．1 财政赤字风险对利率的影响 | 第168页 |
| 6．3．2 财政赤字和国债对股市的影响 | 第168-169页 |
| 6．3．3 我国入世后财政赤字风险向汇率风险传导的可能性 | 第169页 |
| 6．3．4 财政赤字风险对信用的影响 | 第169-170页 |
| 6．4 财政赤字风险对财政脆弱度的影响 | 第170-178页 |
| 6．4．1 财政脆弱度的一般分析 | 第170-171页 |
| 6．4．2 中国财政脆弱度评价 | 第171页 |
| 6．4．3 财政赤字风险对我国财政脆弱度的影响（一）——财政政策调控空间变小 | 第171-173页 |
| 6．4．4 财政赤字风险对我国财政脆弱度的影响（二）——增支与减税的两难选择 | 第173-178页 |
| 下篇 中国财政赤字风险管理 | 第178-251页 |
| 第七章 中国财政赤字风险的识别和衡量 | 第178-218页 |
| 7．1 财政赤字严重风险的先兆 | 第179-182页 |
| 7．1．1 充分就业赤字突破合理界限 | 第179页 |
| 7．1．2 债务-收入比率上升 | 第179-181页 |
| 7．1．3 货币供给超过经济需要 | 第181页 |
| 7．1．4 国债发行困难 | 第181-182页 |
| 7．1．5 非政府投资需求下降 | 第182页 |
| 7．1．6 资本外流的增长 | 第182页 |
| 7．2 财政赤字风险的预警 | 第182-196页 |
| 7．2．1 财政赤字与债务可持续性的规范分析 | 第183-185页 |
| 7．2．2 国际上财政赤字风险的预警指标 | 第185-191页 |
| 7．2．3 各国平均财政赤字率与我国财政赤字率的警戒线 | 第191-194页 |
| 7．2．4 国家资产负债表的建立与财政赤字风险的评价 | 第194-196页 |
| 7．3 中国财政赤字风险的识别和衡量 | 第196-209页 |
| 7．3．1 衡量我国财政赤字风险的基本指标值 | 第196-198页 |
| 7．3．2 对我国目前财政赤字风险的乐观估计 | 第198-201页 |
| 7．3．3 我国现阶段债务风险的悲观估计 | 第201-204页 |
| 7．3．4 我国财政赤字风险的评估 | 第204-209页 |
| 7．4 我国充分就业赤字与结构性赤字的衡量 | 第209-218页 |
| 7．4．1 计算充分就业赤字的总体思路 | 第209-210页 |
| 7．4．2 通过周期调整间接计算法 | 第210-213页 |
| 7．4．3 直接估计方法 | 第213-214页 |
| 7．4．4 中国近期的充分就业赤字与结构性赤字的测算 | 第214-218页 |
| 第八章 财政赤字风险的控制 | 第218-251页 |
| 8．1 财政赤字风险控制的一般原理 | 第218-223页 |
| 8．1．1 财政赤字风险需从控制风险来源着手 | 第218-219页 |
| 8．1．2 事前控制 | 第219-221页 |
| 8．1．3 事中控制 | 第221-222页 |
| 8．1．4 事后控制 | 第222-223页 |
| 8．1．5 针对赤字结构准确把握赤字风险控制 | 第223页 |
| 8．2 我国财政赤字风险的外部环境控制 | 第223-228页 |
| 8．2．1 促进国民经济持续、稳定、快速发展，避免经济的过大波动 | 第224-225页 |
| 8．2．2 大力推进国有经济的体制改革，消除财政的体制性负担 | 第225-226页 |
| 8．2．3 加强对个人收入分配的调节 | 第226-227页 |
| 8．2．4 培育财政伦理 | 第227-228页 |
| 8．3 我国财政领域对财政赤字风险的控制 | 第228-240页 |
| 8．3．1 改革预算管理体制，堵塞导致财政赤字的体制漏洞 | 第228-230页 |
| 8．3．2 完善分税制的财政体制 | 第230-231页 |
| 8．3．3 完善税制，加强税收管理 | 第231-233页 |
| 8．3．4 加强国债风险的控制 | 第233-235页 |
| 8．3．5 健全财政支出管理 | 第235-237页 |
| 8．3．6 建立和完善财政监督机制 | 第237-238页 |
| 8．3．7 选择适当的财政政策 | 第238-240页 |
| 8．4 我国或有债务风险的控制 | 第240-251页 |
| 8．4．1 或有负债风险控制的一般分析 | 第240-244页 |
| 8．4．2 明确或有负债对中央财政预期最高和最低借款需求影响 | 第244-246页 |
| 8．4．3 编制财政风险预算 | 第246-248页 |
| 8．4．4 中国对或有债务引起的赤字风险的控制 | 第248-251页 |
| 参考文献 | 第251-257页 |
| 后记 | 第257页 |
