| 导论 | 第1-16页 |
| 一、 公益诉讼问题的提出 | 第16-20页 |
| 二、 解决公益诉讼问题的立法和司法缺陷 | 第20-24页 |
| (一) 实体法和程序法的脱节 | 第21-22页 |
| (二) 公益诉讼类案件在审判中存在的盲区 | 第22-24页 |
| 三、 国家干预原则在公益诉讼中的体现--检察机关提起公诉 | 第24-53页 |
| (一) 在公益诉讼中实行国家干预的重要意义 | 第26-30页 |
| 1 、在公益诉讼中实行国家干预能体现公正和社会正义。 | 第26-28页 |
| 2 、在公益诉讼中实行国家干预体现了对财产权实行同等保护的民法精神。 | 第28-29页 |
| 3 、在公益诉讼中实行国家干预可以弥补公民起诉的不足,大大减少司法成本,提高办案效率。 | 第29-30页 |
| (二) 检察机关参与公益诉讼的前提条件 | 第30-43页 |
| 1 、检察权的定位--法律监督权 | 第30-35页 |
| 2 、检察院的民事起诉权与当事人处分权、审判权、法律监督权的关系 | 第35-43页 |
| (三) 赋予检察机关民事起诉权的可行性与必要性 | 第43-53页 |
| 1 、检察机关行使民事诉权的法律依据。 | 第43-44页 |
| 2 、检察机关提起民事诉讼的历史借鉴 | 第44-48页 |
| 3 、检察机关行使民事诉权是维护国家利益和社会公共利益的需要。 | 第48-50页 |
| 4 、检察机关提起民事诉讼,是司法上国家干预手段的需要。 | 第50-51页 |
| 5 、检察机关提起民事诉讼是完善我国民事诉讼制度的需要。 | 第51-53页 |
| 四、 检察机关参加民事诉讼的法律地位和提起民事诉讼的范围 | 第53-59页 |
| (一) 检察机关参加民事诉讼的法律地位 | 第53-56页 |
| (二) 检察机关提起民事诉讼的范围 | 第56-59页 |
| 参考文献 | 第59-60页 |
