| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-13页 |
| 导言 | 第13-21页 |
| 一、论文研究的背景及意义 | 第13-15页 |
| 二、文献综述 | 第15-19页 |
| 三、写作方法及结构安排 | 第19-20页 |
| 四、本文的主要优缺点 | 第20-21页 |
| 第一章 社会保障税的理论分析 | 第21-29页 |
| 第一节 社会保障税概述 | 第21-25页 |
| 一、社会保障税的含义与发展 | 第21-23页 |
| 二、社会保障税的特点 | 第23-24页 |
| 三、社会保障筹资模式 | 第24-25页 |
| 第二节 社会保障税的理论依据 | 第25-29页 |
| 一、福利经济学说 | 第26页 |
| 二、凯恩斯社会保障经济理论 | 第26-27页 |
| 三、马克思社会必要扣除理论 | 第27页 |
| 四、公共经济学 | 第27-28页 |
| 五、人权保障思想 | 第28-29页 |
| 第二章 我国开征社会保障税的必要性和可行性研究 | 第29-43页 |
| 第一节 我国社会保障的现状及存在的问题 | 第29-34页 |
| 一、社会保障体系缺乏法律保障，立法工作滞后 | 第29-30页 |
| 二、社会保障费征收的社会化程度低，覆盖面窄 | 第30页 |
| 三、社保基金管理运营存在的问题不断加大基金的缺口，无法应对隐性债务 | 第30-32页 |
| 四、社会保障缴费制度缺乏公平性，人口流动时异地之间无法合并续保 | 第32-33页 |
| 五、社会保障费管理体制分散 | 第33-34页 |
| 第二节 我国开征社会保障税的必要性 | 第34-36页 |
| 一、社会保障税的开征有利于社会保障基金的征缴 | 第34页 |
| 二、社会保障税的开征更能体现公平性，有利于实现人力资源的合理流动 | 第34-35页 |
| 三、社会保障税的开征，有利于完善社会保障的监督约束机制，确保基金的安全 | 第35-36页 |
| 四、社会保障税的开征有利于弥补社保基金缺口，保证社会的稳定发展 | 第36页 |
| 第三节 我国开征社会保障税的可行性分析 | 第36-43页 |
| 一、开征社会保障税，不会增加纳税人的负担 | 第36-38页 |
| 二、政府对建设社会保障制度的高度重视为社会保障税的开征提供了政治上的保证 | 第38-39页 |
| 三、国民经济的持续增长为开征社会保障税提供了经济条件 | 第39-40页 |
| 四、财税部门的通力协作为开征社会保障税提供行政管理基础 | 第40页 |
| 五、居民风险意识、保障意识的增强为社会保障税的开征提供了广泛的社会基础 | 第40-41页 |
| 六、国外的先进经验为社会保障税的开征提供了宝贵经验 | 第41-43页 |
| 第三章 开征社会保障税的国际比较与借鉴 | 第43-58页 |
| 第一节 国际社会保障税的比较 | 第43-53页 |
| 一、主要发达国家社会保障税的比较 | 第43-46页 |
| 二、主要发展中国家(地区)社会保障税的比较 | 第46-49页 |
| 三、国外社会保障税的构成要素 | 第49-53页 |
| 第二节 国外社会保障税的启示 | 第53-58页 |
| 一、社会保障的法制化、规范化 | 第54页 |
| 二、社会保障的社会化 | 第54-55页 |
| 三、社会保障税的税基应规范统一 | 第55页 |
| 四、社会保障税的税率由经济发展水平和保障项目、范围决定 | 第55页 |
| 五、社会保障的内容取决于生产力发展水平 | 第55-56页 |
| 六、社会保障税的征收与管理分开 | 第56-57页 |
| 七、以社会保障税征收为主体，建立多种筹资方式相结合的基金筹措机制 | 第57-58页 |
| 第四章 开征社会保障税的构想 | 第58-71页 |
| 第一节 社会保障税的设计原则 | 第58-61页 |
| 一、顺应国情、循序渐进的原则 | 第58-59页 |
| 二、政府、单位和个人三者共同负担的原则 | 第59页 |
| 三、协调税收公平与效率原则 | 第59页 |
| 四、负担与受益相对应、权力与义务相统一的原则 | 第59-60页 |
| 五、普遍性和公平性相结合的原则 | 第60页 |
| 六、坚持权力制衡的原则 | 第60-61页 |
| 第二节 我国社会保障税制设计 | 第61-71页 |
| 一、纳税人 | 第61-64页 |
| 二、课税对象 | 第64-65页 |
| 三、税率 | 第65-67页 |
| 四、纳税期限 | 第67-68页 |
| 五、减免 | 第68页 |
| 六、税种归属 | 第68-69页 |
| 七、征管办法 | 第69-71页 |
| 第五章 开征社会保障税面临的问题及政策建议 | 第71-85页 |
| 第一节 开征社会保障税面临的问题 | 第71-76页 |
| 一、从博弈论来研究开征社会保障税的困难 | 第71-72页 |
| 二、从税制环境看开征社会保障税的困难 | 第72-73页 |
| 三、从社会保障征费遗留的问题看开征社会保障税的困难 | 第73-75页 |
| 四、从社会保障税固有的特性看开征社会保障税的困难 | 第75-76页 |
| 第二节 开征社会保障税的政策建议 | 第76-85页 |
| 一、制定颁布社会保障的基本法律—社会保障法 | 第76-77页 |
| 二、做好与现行社会保险费征缴制度、所得税税制和工资改革的衔接工作 | 第77-79页 |
| 三、财政预算体系的配套改革 | 第79-80页 |
| 四、营造和改善相应的“税制环境” | 第80-81页 |
| 五、完善社保基金运行管理的对策 | 第81-84页 |
| 六、提高公民的文化素质和社会保障意识 | 第84-85页 |
| 结束语 | 第85-86页 |
| 参考文献 | 第86-90页 |
| 后记 | 第90页 |
